Tỉnh Thái Nguyên hiện đang đối mặt với một số vướng mắc lớn trong việc triển khai công tác quản lý chuyên ngành chăn nuôi và thú y tại cấp xã. Các vấn đề này chủ yếu xuất phát từ sự thiếu hụt nhân lực chuyên môn tại các xã sau khi thực hiện mô hình chính quyền hai cấp. Cụ thể, tại các UBND xã trên địa bàn tỉnh, hiện nay không có cơ quan chuyên ngành về chăn nuôi và thú y, khiến cho việc triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh, quản lý sức khỏe vật nuôi gặp nhiều khó khăn.

Theo quy định tại Điều 6, khoản 1, điểm c của Luật Thú y năm 2015, các trạm thú y phải được đặt tại các cấp hành chính cao hơn như huyện, quận, thị xã hoặc thành phố thuộc tỉnh và các đơn vị hành chính tương đương. Tuy nhiên, việc sáp nhập các trạm thuộc Chi cục như Trạm Chăn nuôi và Thú y, Trạm Trồng trọt và bảo vệ thực vật và Trạm Khuyến nông thành Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp trực thuộc UBND cấp huyện đã dẫn đến sự gián đoạn trong công tác quản lý. Điều này khiến cho các xã không còn lực lượng chuyên môn để đảm nhiệm công tác quản lý thú y ở cấp cơ sở.

Bên cạnh đó, theo Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, việc sáp nhập các cơ quan này vào Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp có thể mang lại hiệu quả trong việc quản lý hành chính ở cấp huyện. Tuy nhiên, thực tế lại nảy sinh nhiều khó khăn, đặc biệt là trong việc triển khai các nhiệm vụ cấp xã. Khi chính quyền hai cấp bắt đầu đi vào hoạt động, một bộ phận lớn lực lượng thú y viên và cộng tác viên thú y tại các xã đã nghỉ việc hoặc chuyển công tác, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nhân lực, gây khó khăn trong công tác phòng chống dịch bệnh động vật và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Ông Đặng Văn Huy - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Thái Nguyên phát biểu và nêu các vướng mắc tại buổi làm việc với Bộ NN&MT.

Theo Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Thái Nguyên, ông Đặng Văn Huy, việc thiếu hụt nhân lực tại các xã là một trong những vướng mắc lớn nhất mà địa phương phải đối mặt. Các xã không có nhân viên thú y chuyên môn đã gây khó khăn trong việc triển khai các biện pháp bảo vệ vật nuôi và phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là trong bối cảnh các dịch bệnh nguy hiểm như dịch tả lợn châu Phi hay cúm gia cầm vẫn tiềm ẩn nguy cơ bùng phát. Ông Huy cho biết, nếu không có sự bổ sung kịp thời đội ngũ nhân viên thú y cấp xã, công tác phòng chống dịch bệnh và quản lý sức khỏe vật nuôi sẽ gặp rất nhiều trở ngại, ảnh hưởng trực tiếp đến ngành chăn nuôi và sự phát triển kinh tế nông thôn.

Để giải quyết vấn đề này, bà Nguyễn Thu Thủy, Phó Cục trưởng Cục Chăn nuôi và Thú y, cho rằng tỉnh cần phải có những biện pháp cụ thể để đáp ứng yêu cầu công tác thú y tại các xã. Theo bà Thủy, Khoản 2, Điều 19 của Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ đã quy định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của UBND tỉnh trong việc tổ chức các cơ quan chuyên môn về thú y tại địa phương. Cụ thể, UBND tỉnh Thái Nguyên cần rà soát lại yêu cầu về nhân sự và nguồn lực tại các xã, đồng thời đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét việc bố trí nhân viên thú y tại các xã, phường và đặc khu. Các chính sách liên quan đến chế độ, quyền lợi và hỗ trợ đối với nhân viên thú y xã cũng cần được xem xét và hoàn thiện nhằm tạo động lực cho lực lượng này.

Đặc biệt, theo bà Thủy, việc thiếu hụt nhân lực chuyên ngành thú y tại các xã không chỉ ảnh hưởng đến công tác phòng chống dịch bệnh mà còn tác động đến sự phát triển bền vững của ngành chăn nuôi. Để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế nông thôn, các xã cần có đội ngũ nhân viên thú y chuyên môn cao để giám sát và kiểm tra sức khỏe vật nuôi, hỗ trợ các hộ chăn nuôi trong việc áp dụng các biện pháp kỹ thuật và vệ sinh thú y. Nếu không có sự hỗ trợ đúng mức về mặt nhân lực, ngành chăn nuôi sẽ gặp phải khó khăn trong việc duy trì sản xuất và phát triển ổn định.

Trước thực trạng trên, việc bổ sung nhân viên thú y tại các xã không chỉ là một giải pháp cấp bách mà còn là một phần trong chiến lược dài hạn để phát triển ngành chăn nuôi bền vững tại địa phương. Chính quyền tỉnh Thái Nguyên cần có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, đồng thời tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực thú y cho các xã. Việc này không chỉ giúp giải quyết tình trạng thiếu hụt nhân sự mà còn tạo nền tảng vững chắc cho công tác phòng chống dịch bệnh trong tương lai.

Ngoài việc bố trí nhân viên thú y, tỉnh cũng cần xây dựng các chính sách khuyến khích lực lượng thú y viên, cộng tác viên thú y tiếp tục tham gia vào công tác quản lý sức khỏe vật nuôi tại các xã. Cùng với đó, các chương trình tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ thú y tại địa phương cần được triển khai thường xuyên để cập nhật các kiến thức mới về dịch bệnh, kỹ thuật chăm sóc và phòng ngừa bệnh tật cho vật nuôi.

Tỉnh Thái Nguyên đang nỗ lực giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý chăn nuôi và thú y tại cấp xã, từ đó nâng cao hiệu quả phòng chống dịch bệnh và phát triển bền vững ngành chăn nuôi. Việc sớm bổ sung lực lượng nhân viên thú y chuyên môn tại các xã, phường sẽ là yếu tố quan trọng trong việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng và đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp tỉnh nhà.

ảnh minh hoạ

Trước những thách thức lớn trong việc quản lý và phát triển ngành chăn nuôi, công tác thú y cấp xã đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng và ổn định sản xuất nông nghiệp. Việc bổ sung nhân viên thú y chuyên môn tại các xã là giải pháp thiết yếu để đảm bảo công tác phòng chống dịch bệnh diễn ra hiệu quả và nhanh chóng. Để thực hiện điều này, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và các cơ quan chuyên môn là vô cùng cần thiết. Chính quyền tỉnh Thái Nguyên cần nhanh chóng rà soát và cân đối nguồn lực, cùng với các chính sách hỗ trợ phù hợp, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý thú y tại các xã. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp sẽ góp phần phát triển bền vững ngành chăn nuôi, nâng cao đời sống của người dân và đảm bảo an toàn dịch bệnh trên địa bàn.

Diệp Anh