Theo đó, Thanh tra Chính Phủ (TTCP) đã Thông báo Kết luận về thanh tra trên địa bàn huyện Hoài Đức, TP. Hà Nội. Trong đó có kết luận về thanh tra việc thu hồi đất khu vực Ao Đấu, thôn Dậu 1, xã Di Trạch, huyện Hoài Đức, TP.Hà Nội để thực hiện dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất dịch vụ để giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án xây dựng Khu đô thị mới Kim Chung - Di Trạch.

Thông báo Kết luận thanh tra số 1564/TB-TTCP ngày 11/7/2023 của Thanh tra Chính phủ

Về công tác thực hiện GPMB, sau 03 tháng kể từ khi có quyết định thu hồi đất tổng thể (Quyết định số 1174/QĐ-UBND), UBND huyện Hoài Đức mới ban hành quyết định thu hồi đất đến từng hộ gia đình, cá nhân là không đúng quy định tại điểm d khoản 1 Điều 53 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ. Hội đồng Bồi thường GPMB huyện Hoài Đức không ban hành thông báo thu hồi đất đến từng hộ gia đình, cá nhân (104 hồ sơ được kiểm tra đều thiếu thông báo thu hồi đất) là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 52 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007. UBND huyện Hoài Đức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ GPMB theo diện tích ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất, không căn cứ vào diện tích đo đạc thực tế là không đúng với quy định tại Khoản 1, 2 Điều 47 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP.
Ngoài ra, tại thời điểm thanh tra, diện tích đất của Dự án được bàn giao là 136,48 ha đất (giảm 1,68 ha) so với diện tích đất được giao tại Quyết định số 1174/QĐ-UBND ngày 08/5/2008 của UBND tỉnh Hà Tây nhưng chủ đầu tư dự án là Tổng Công ty Cổ phần Thương mại Xây dựng (Vietracimex) và UBND huyện Hoài Đức chưa chủ động hoàn thiện hồ sơ để trình UBND thành phố Hà Nội điều chỉnh lại diện tích đất giao cho Vietracimex tại Quyết định số 1174/QĐ-ƯBND; chưa bàn giao đất theo qui định đối với 10,28 ha đất là chưa nỗ lực thực hiện, gây khó khăn cho việc sử dụng đất của Dự án. Trách nhiệm chính thuộc về Vietracimex, UBND huyện Hoài Đức và các các phòng, ban, cá nhân có liên quan.

Cổng vào Khu đô thị Kim Chung - Di Trạch

Về giao đất, nộp tiền sử dụng đất, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ rõ, UBND tỉnh Hà Tây có Quyết định số 1174/QĐ-UBND ngày 08/5/2008 về việc thu hồi 138,17 ha đất, giao Vietracimex thực hiện Dự án nhưng không quy định cụ thế diện tích đất giao có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, thời hạn sử dụng đất... để làm căn cứ cho việc xác định tiền sử dụng đất; không căn cứ vào Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được duyệt là thực hiện không đúng quy định tại Khoản 3 Điều 30 Nghị định số 181/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ. Trước khi ra quyết định giao đất cho Vietracimex, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Tây không thẩm định nhu cầu sử dụng đất của Dự án là thực hiện không đúng quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 30 Nghị định số 181/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ. Trách nhiệm thuộc UBND tỉnh Hà Tây, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Tây thời kỳ nêu trên.
Cùng với đó, UBND tỉnh Hà Tây đã có Quyết định số 1381/QĐ-ƯBND ngày 27/5/2008 về việc phê duyệt tiền sử dụng đất của Dự án đối với 53,9 ha đất (bao gồm: đất nhà liền kề, biệt thự, chung cư cao tầng và đất công trình hỗn hợp) theo Quyết định số 1256/QĐ-UBND ngày 17/7/2007 của UBND tỉnh Hà Tây là chưa đúng quy định tại Điều 4 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ và Điểm 2.1 Mục I Phần B Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính. Trách nhiệm thuộc UBND tỉnh Hà Tây, Sở Tài chính tỉnh Hà Tây. Đến nay, UBND thành phố Hà Nội, các sở, ngành chức năng và chủ đầu tư vẫn đang thực hiện các thủ tục rà soát, xác định và thu nộp nghĩa vụ tài chính của Dự án theo quy định.
Bên cạnh đó, Kết luận thanh tra còn chỉ ra việc Vietracimex đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, các công trình xây dựng và nhà ở của Dự án mà không lưu giữ hồ sơ, bản vẽ, bản đồ Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000, 1/500 được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Đặc biệt là ký hợp đồng chuyển nhượng đất, nhà cho 16 khách hàng khi dự án chưa đủ điều kiện chuyển nhượng. Trách nhiệm này theo TTCP thuộc về Vietracimex.

Vietracimex đã ký hợp đồng chuyển nhượng đất, nhà cho 16 khách hàng khi dự án chưa đủ điều kiện chuyển nhượng. 

Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo UBND huyện Hoài Đức khẩn trương hoàn thành công tác GPMB, bàn giao để Vietracimex triển khai thực hiện dự án theo điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt, tránh gây lãng phí đất đai; phối hợp với Vietracimex rà soát, xác định số tiền 20,362 tỉ đồng mà Vietracimex đã chi trả, hỗ trợ di chuyển mộ chí cho đối tượng bị thu hồi đất để thực hiện dự án (chưa nằm trong các Phương án GPMB); lập phương án bồi thường, hỗ trợ, GPMB theo quy định; khắc phục những sai sót trong công tác bồi thường GPMB.
Đồng thời chỉ đạo kiểm điểm nghiêm túc, xác định rõ trách nhiệm theo quy định đối với tập thể, cá nhân do thực hiện chưa đúng quy định của pháp luật, để xảy ra một số thiếu sót, tồn tại, trong việc chậm quyết định thu hồi đất đến từng hộ gia đình, cá nhân; không thông báo thu hồi đất đến các trường hợp bị thu hồi; bồi thường, hỗ trợ GPMB không theo diện tích đất sử dụng thực tế; không kịp thời đề nghị UBND thành phố Hà Nội điều chỉnh lại diện tích đất đã được giao cho phù hợp với diện tích đất bàn giao mốc giới; chậm thực hiện dứt điểm trong công tác GPMB, bàn giao đất để thực hiện dự án; chưa tích cực thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ trong việc kiểm tra, xem xét, tính toán trình Thủ tướng Chính phủ quyết định xử lý 89,3 tỷ đồng do việc áp dụng chi phí rủi ro bất động sản và chi phí bảo dưỡng hạ tầng không đúng quy định trong quá trình xác định tiền sử dụng đất của Dự án theo Kết luận của TTCP.

>>>>> Xin vui lòng xem thêm:

- https://tainguyenvamoitruong.vn/nghe-an-tang-cuong-quan-ly-dat-dai-cid14680.html

-https://tainguyenvamoitruong.vn/quan-ly-va-su-dung-hieu-qua-tai-nguyen-dat-dai-cua-lo-voi-cong-tac-quan-ly-va-xu-ly-cac-du-an-cham-tien-do-cid14761.html

Đỗ Hùng