Cần quyết liệt, nâng cao hiệu quả thanh tra ngành TN&MT

Bên cạnh những kết quả đạt được, Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường cần quyết liệt, sâu sát hơn nữa để có biện pháp hữu hiệu thúc đẩy tiến độ, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành tài nguyên và môi trường,…

Chấn chỉnh quản lý, hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật trên nhiều lĩnh vực

Theo thông tin từ Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong 9 tháng đầu năm 2024, Bộ đã triển khai 99 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với 630 tổ chức, cá nhân. Qua thanh tra đã kiến nghị chấn chỉnh quản lý, hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật trên nhiều lĩnh vực và đã ban hành 178 quyết định xử phạt vi phạm hành chính của tổ chức, cá nhân với số tiền hơn 52 triệu đồng.

Cụ thể, lĩnh vực đất đai, Thanh tra Bộ đã thực hiện 06 cuộc thanh tra, kiểm tra tại 06 tỉnh, trong đó có 05 cuộc theo kế hoạch về việc chấp hành luật đất đai trong công tác lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và đấu giá quyền sử dụng đất; Thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại TP. Hà Nội; kiểm tra 01 cuộc thanh tra đột xuất về công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Thanh Oai và huyện Hoài Đức, TP. Hà Nội.

Về lĩnh vực môi trường, Thanh tra Bộ đã triển khai 26 cuộc kiểm tra thi hành pháp luật về bảo vệ môi trường theo kế hoạch đối với 315 tổ chức; Kết quả kiểm tra đã ban hành 249 thông báo kết quả kiểm tra theo quy định.

Ở lĩnh vực địa chất, khoáng sản, thực hiện kiểm tra 12 cuộc theo kế hoạch đối với 108 tổ chức; kiểm tra 26 cuộc đột xuất tại 26 tỉnh và thành phố. Kết quả kiểm tra tổng số tổ chức, cá nhân có vi phạm 8 tổ chức.

Theo kết quả thanh tra, nội dung những vi phạm chủ yếu phát hiện qua kiểm tra như: Lập báo cáo thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản còn lại trong khu vực được phép khai không đầy đủ thông tin theo mẫu do Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định; khai thác không đúng thiết kế mỏ được phê duyệt; không nộp thiết kế mỏ; lập không đầy đủ sổ sách, chứng từ, văn bản, tài liệu liên quan.

(ảnh minh họa)

Cũng trong 9 tháng đầu năm 2024, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành 07 cuộc kiểm tra ở lĩnh vực khí tượng thủy văn theo kế hoạch về việc chấp hành các quy định pháp luật khí tượng thủy văn đối với các chủ công trình phải quan trắc và cung cấp thông tin dữ liệu khí tượng thủy văn; kiểm tra các chủ đầu tư dự án, các cơ quan thẩm định, thẩm tra dự án phát triển kinh tế - xã hội có sử dụng thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn; trách nhiệm quản lý nhà nước về lĩnh vực khí tượng thủy văn của UBND cấp tỉnh ở 07 tỉnh với 114 tổ chức. Tính đến giữa tháng 10/2024, Thanh tra Bộ đã ban hành 04 thông báo kết quả kiểm tra thi hành pháp luật khí tượng thủy văn đối với các địa phương: Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nam, Hải Dương và Bắc Ninh.

Trên lĩnh vực tài nguyên nước Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành thực hiện kiểm tra theo kế hoạch 13 cuộc về việc chấp hành các quy định của pháp luật tài nguyên nước trên các lưu vực sông đối với 31 tổ chức và ban hành 13 thông báo kết quả kiểm tra theo quy định.

Các nội dung phát hiện qua kiểm tra như: Không bảo đảm duy trì dòng chảy tối thiểu theo quy định đối với hồ chứa và đập dâng; làm sai lệch số liệu quan trắc, giám sát tài nguyên nước; báo cáo không trung thực, báo cáo không đầy đủ về hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước; không lắp đặt thiết bị quan trắc giám sát theo quy định.

Lĩnh vực đo đạc, bản đồ thực hiện 04 cuộc kiểm tra theo kế hoạch về việc chấp hành pháp luật về đo đạc và bản đồ năm 2024 trên địa bàn 04 tỉnh đối với 49 tổ chức. Qua kiểm tra, đã ban hành 01 thông báo kết quả tại tỉnh Đắk Lắk; 03 tỉnh: Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình đang hoàn thiệt kết quả kiểm tra theo quy định.

Nội dung phát hiện qua kiểm tra trong lĩnh vực đo đạc, bản đồ chủ yếu các đơn vị không chấp hành kiểm tra theo yêu cầu của đoàn kiểm tra; nhân sự yêu cầu có mặt không có mặt đầy đủ, hồ sơ tài liệu theo yêu cầu kiểm tra không đủ; không thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo theo quy định trong hoạt động đo đạc và bản đồ; chưa hiểu chưa rõ quy định trong khai thác, giao nộp thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ chuyên ngành là tài sản công đúng quy định để tránh lãng phí đầu tư, thuận tiện khai khác, sử dụng; còn một số tổ chức chưa có tài liệu chứng minh việc duy trì các điều kiện theo quy định để được cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ tại thời điểm kiểm tra và trong thời gian kiểm tra; việc lập hồ sơ kiểm tra chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ cấp đơn vị thi công còn việc ghi phiếu ý kiến kiểm tra, biên bản kiểm tra còn chung chung, chưa đúng các hạng mục, mức kiểm tra theo quy định,…

Đối với lĩnh vực viễn thám, Thanh tra Bộ thực hiện 03 cuộc kiểm tra theo kế hoạch tại các Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh: Hòa Bình, Yên Bái, Tuyên Quang. Hiện cơ quan thanh tra đang thực hiện tổng hợp kết quả báo cáo kiểm tra theo quy định. Lĩnh vực biến đổi khí hậu thực hiện 02 cuộc theo kế hoạch việc chấp hành pháp luật về biến đổi khí hậu tại tỉnh Bắc Ninh và Bình Dương. Kết quả kiểm tra, đã ban hành 02 thông báo kết quả kiểm tra theo quy định và đang tổng hợp kế quả kiểm tra theo quy định. Nội dung phát hiện qua kiểm tra chủ yếu các đơn vị không cập nhật các kế hoạch, chương trình liên quan đến ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn phù hợp với các quy định mới ban hành.

Vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục

Theo thông tin từ Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong 9 tháng đầu năm 2024, Bộ đã tiếp 207 lượt với 281 người, trong đó, số vụ việc tiếp lần đầu là 62 lượt; tiếp nhiều lần là 145; số đoàn đông người được tiếp là 16 lượt đoàn, số tiếp lần đầu 08 luợt đoàn, tiếp nhiều lần 08 lượt đoàn.

Theo thống kê, số vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo của Bộ là 120 vụ việc (trong đó có 87 vụ việc năm 2023 chuyển sang), trong đó có 58 vụ việc cùng 01 nội dung. Tổng hợp quyết định giải quyết khiếu nại đã trả lại quyền lợi cho cá nhân: 05 vụ việc. Có 12 vụ việc khiếu nại sai và 18 vụ việc đình chỉ do công dân rút đơn. Đề nghị địa phương giải quyết lại 03 vụ việc,…

Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp công dân định kỳ

Tuy nhiên, theo thông tin từ Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục như: Trong công tác thanh tra, kiểm tra một số đơn vị phải tập trung vào công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật nên còn chậm triển khai các cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch được phê duyệt như: Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất, Vụ Đất đai,…

Một số đơn vị Thủ trưởng cơ quan chưa quyết liệt, thiếu sâu sát để có biện pháp hữu hiệu thúc đẩy tiến độ, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra; công tác chỉ đạo, điều hành và trách nhiệm của Thủ trưởng một số đơn vị có lúc, có nơi chưa được quan tâm đúng mức; một số cuộc thanh tra, kiểm tra việc báo cáo và ban hành kết luận, thông báo kết luận còn chậm trễ.

Bên cạnh đó, công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo của chính quyền các cấp ở một số nơi vẫn chưa thực sự quyết liệt, mặc dù đã giao cho cơ quan chuyên môn thực hiện nhưng công tác theo dõi, đôn đốc chưa thực hiện tốt. Bên cạnh đó, tình trạng chuyển đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, 6 phản ánh giữa các cơ quan nhưng không được xem xét, giải quyết theo quy định vẫn còn diễn ra.

Nhất Nam