Chuyển đổi số: Bước đột phá trong vận hành chính quyền hai cấp ở Hiệp Hòa

Bài toán lớn từ mô hình “siêu xã”

Trong một không gian mới, để làm tốt công tác điều hành, quản lý cũng như phục vụ người dân, doanh nghiệp được tốt hơn, chuyển đổi số được lãnh đạo Hiệp Hòa xác định là giải pháp đột phá, đồng thời là “xương sống” để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Với tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm cùng quyết tâm chính trị cao, địa phương đang từng bước xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch và phục vụ người dân tốt hơn, tạo nền tảng vững chắc cho mục tiêu phát triển đô thị trong tương lai.

Ông Đặng Minh Trang, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hiệp Hoà cho biết, việc sáp nhập 5 xã, thị trấn giúp địa phương có thêm dư địa phát triển, tập trung nguồn lực đầu tư và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Tuy nhiên, cùng với đó là áp lực rất lớn về vận hành bộ máy hành chính. Với dân số hơn 92 nghìn người, lượng hồ sơ, thủ tục hành chính phát sinh mỗi ngày tăng mạnh trong khi địa bàn rộng, dân cư phân bố không đồng đều khiến việc quản lý theo phương thức truyền thống gặp nhiều khó khăn.

Nếu như trước đây, mỗi xã chỉ phục vụ khoảng 9 -10 nghìn dân thì nay chính quyền xã Hiệp Hòa phải quản lý quy mô tương đương một đơn vị hành chính cấp huyện cũ. Điều đó đòi hỏi bộ máy không chỉ tinh gọn mà còn phải hoạt động nhanh, hiệu quả và đồng bộ. Trong điều kiện mới, nếu tiếp tục xử lý công việc theo hình thức giấy tờ thủ công sẽ khó đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Từ thực tế đó, lãnh đạo xã xác định chuyển đổi số không còn là xu hướng mà là yêu cầu tất yếu. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, điều hành sẽ giúp rút ngắn quy trình xử lý công việc, tăng tính minh bạch và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân. Đây cũng là nền tảng quan trọng để Hiệp Hòa chuyển từ mô hình quản lý nông thôn sang quản trị đô thị hiện đại.

Chuyển đổi số: Động lực để phát huy sức mạnh chính quyền hai cấp

Ông Trang cho biết, ngay sau khi mô hình chính quyền hai cấp đi vào hoạt động, Hiệp Hòa tập trung kiện toàn Trung tâm Phục vụ hành chính công, đẩy mạnh số hóa hồ sơ và xây dựng quy trình giải quyết thủ tục trên môi trường điện tử. Theo định hướng của xã, 100% hồ sơ tại bộ phận hành chính công đều được tiếp nhận, xử lý và lưu trữ bằng hệ thống số hóa nhằm hạn chế tối đa tình trạng chậm trễ, thất lạc hồ sơ.

Việc áp dụng nền tảng số giúp cán bộ dễ dàng tra cứu, theo dõi tiến độ giải quyết công việc, đồng thời tạo thuận lợi cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính. Người dân không còn phải đi lại nhiều lần như trước mà có thể theo dõi quá trình giải quyết hồ sơ thông qua các ứng dụng điện tử và hệ thống thông báo trực tuyến.

Cũng theo ông Trang, trong quá trình chuyển đổi mô hình, đến nay địa phương đã ban hành hơn 13.000 văn bản các loại để phục vụ công tác quản lý, điều hành và tổ chức bộ máy. Các văn bản được xử lý kịp thời, đúng quy định nhờ ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong điều hành công việc.

Không chỉ dừng ở số hóa hồ sơ, Hiệp Hòa còn tận dụng các nền tảng mạng xã hội như Zalo, Facebook… để tuyên truyền chủ trương, chính sách và nắm bắt dư luận xã hội. Nhờ đó, thông tin được truyền tải nhanh chóng, kịp thời đến từng thôn, từng hộ dân. Đây là giải pháp hiệu quả trong điều kiện địa bàn rộng, dân số đông như Hiệp Hòa hiện nay.

Một trong những yếu tố quan trọng giúp Hiệp Hòa triển khai hiệu quả chuyển đổi số chính là việc nhanh chóng kiện toàn tổ chức bộ máy sau sáp nhập. UBND xã đã thành lập các cơ quan chuyên môn như Trung tâm Phục vụ hành chính công, Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Trạm Y tế xã… theo đúng quy định.

Việc phân công, phân nhiệm được thực hiện rõ ràng, tránh chồng chéo. Các phòng, ban được yêu cầu chủ động xây dựng quy trình xử lý công việc trên môi trường số, đồng thời nâng cao trách nhiệm của từng cán bộ trong thực thi công vụ.

Ông Trang cho biết, trong giai đoạn đầu chuyển đổi, xã còn bố trí cán bộ trực làm việc cả ngày thứ bảy tại trụ sở Đông Lỗ (cũ) nhằm giải quyết thủ tục cho người dân, bảo đảm hoạt động hành chính không bị gián đoạn. Đây được xem là giải pháp linh hoạt, thể hiện tinh thần phục vụ người dân của đội ngũ cán bộ địa phương.

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời đại số

Đặc biệt, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời đại số, xã Hiệp Hòa xác định, con người là yếu tố quyết định thành công của chuyển đổi số. Sau sáp nhập, xã có đội ngũ cán bộ, công chức đông đảo được điều chuyển từ cấp huyện và các xã cũ, mang theo kinh nghiệm thực tiễn và tư duy quản lý hiện đại.

Đến nay, tổng số cán bộ, công chức được giao sau sáp nhập là 149 người và cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đa số có trình độ đại học trở lên, nhiều người có trình độ sau đại học.

Tuy nhiên, khi đất nước đang bước vào thực hiện chuyển đổi số mạnh mẽ, địa phương cũng đối mặt với những thách thức mới. Một số cán bộ còn hạn chế về kỹ năng công nghệ thông tin, khả năng khai thác dữ liệu số và xử lý công việc trên nền tảng điện tử. Để khắc phục điều này, xã thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng số, nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Cùng với đào tạo chuyên môn, Hiệp Hòa chú trọng xây dựng tác phong làm việc chuyên nghiệp, hiện đại. Việc đánh giá cán bộ được gắn với hiệu quả công việc và mức độ hoàn thành nhiệm vụ trên môi trường số. Đây là bước chuyển quan trọng giúp đội ngũ cán bộ thích nghi với yêu cầu quản trị mới.

Theo ông Trang, chuyển đổi số không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý hành chính mà còn tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Các thủ tục liên quan đến đầu tư, đất đai, cấp phép xây dựng… được xử lý nhanh chóng hơn nhờ ứng dụng công nghệ thông tin. Điều này giúp cải thiện môi trường đầu tư, tạo niềm tin cho doanh nghiệp khi đến tìm hiểu cơ hội tại địa phương.

Hiện nay, trên địa bàn xã có 1 khu công nghiệp và 5 cụm công nghiệp đang triển khai hạ tầng với tổng diện tích hơn 481 ha. Riêng quý I/2026, xã thu hút thêm 26 nhà đầu tư thứ cấp, tạo việc làm cho gần 10 nghìn lao động.

Trong lĩnh vực nông nghiệp, Hiệp Hòa cũng đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất. Các mô hình sản xuất lúa chất lượng cao, ứng dụng cơ giới hóa, chuyển đổi cơ cấu cây trồng được triển khai hiệu quả. Chương trình OCOP tiếp tục phát triển với 16 sản phẩm đạt từ 3 sao trở lên, góp phần nâng cao giá trị nông sản địa phương.

Cùng với đó, việc ứng dụng công nghệ số trong quản lý đất đai, quy hoạch, môi trường đang giúp địa phương nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, giảm thiểu vi phạm và tăng tính minh bạch trong giải quyết thủ tục cho người dân…

Một trong những kết quả rõ nét nhất của chuyển đổi số ở Hiệp Hòa là sự thay đổi trong tư duy phục vụ của bộ máy chính quyền. Nếu trước đây người dân phải mất nhiều thời gian đi lại, chờ đợi thì nay nhiều thủ tục được giải quyết nhanh gọn hơn nhờ quy trình điện tử.

Các thông tin về thủ tục hành chính, tiến độ giải quyết hồ sơ được công khai minh bạch. Người dân có thể dễ dàng tra cứu, phản ánh hoặc gửi kiến nghị qua các nền tảng trực tuyến. Điều này góp phần nâng cao sự hài lòng của người dân đối với chính quyền địa phương.

Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ số cũng giúp lãnh đạo xã nắm bắt tình hình cơ sở nhanh hơn, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh. Trong điều kiện địa bàn rộng và dân số đông, đây là yếu tố đặc biệt quan trọng để duy trì hiệu quả quản lý và điều hành.

Xã Hiệp Hòa đang hướng tới mục tiêu trở thành phường trước năm 2030. Để hiện thực hóa mục tiêu này, chuyển đổi số được xác định là nền tảng cốt lõi.

Có thể thấy, thành công bước đầu của Hiệp Hòa trong vận hành mô hình chính quyền 2 cấp không chỉ nằm ở việc tinh gọn bộ máy, mà còn ở tư duy đổi mới mạnh mẽ trong quản trị địa phương. Chuyển đổi số đang giúp Hiệp Hòa rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền với người dân, nâng cao hiệu quả điều hành và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.

“Con đường phía trước vẫn còn nhiều khó khăn khi địa bàn rộng, dân số lớn và yêu cầu quản trị ngày càng cao. Tuy nhiên, với quyết tâm của cả hệ thống chính trị cùng sự đồng thuận của người dân, Hiệp Hòa đang từng bước khẳng định hướng đi đúng đắn của mình. Chuyển đổi số hôm nay không chỉ là giải pháp kỹ thuật, mà đã trở thành động lực chiến lược để Hiệp Hòa xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch và phục vụ tốt hơn. Đây cũng chính là nền tảng để địa phương bứt phá, hướng tới mục tiêu trở thành đô thị văn minh, hiện đại...”, ông Đặng Minh Trang nhấn mạnh.