Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu biệt thự Hùng Sơn - Nam Sầm Sơn, huyện Quảng Xương (tỉnh Thanh Hoá) được chấp thuận đầu tư ngày 15/12/2004 theo Quyết định số 4038/QĐ-CT Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá với chủ đầu tư là Công ty Đầu tư xây dựng và Kinh doanh nhà Quảng Ninh, Chi nhánh Hà Nội.

Quyết định số 4038/QĐ-CT Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá ngày 15/12/2004 chấp thuận đầu tư Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu biệt thự Hùng Sơn - Nam Sầm Sơn

Theo Quyết định, Khu đất xây dựng nằm ở trung tâm Khu du lịch nghỉ mát Nam Sầm Sơn, huyện Quảng Xương thuộc phạm vi xã Quảng Hùng và một phần xã Quảng Đại (từ  cuối 2015 xã Quảng Đại và xã Quảng Hùng chuyển về thuộc thành phố Sầm Sơn). Tổng diện tích 26,09 ha, có vị trí giới hạn như sau: Phía Bắc giáp khu công viên trung tâm; Phía Nam giáp khu vui chơi giải trí; Phía Đông giáp Biển và bãi cát ven Biển; Phía Tây giáp khu dân cư kết hợp khu du lịch ven biển đường 4C.
Dự án được đầu tư xây dựng hạ tầng có quy mô 26,09 ha, bao gồm: Đất xây dựng nhà liền kề là 9.195 m2    ( chiếm 3,5%); Đất xây dựng biệt thự 66.857 m2 (25,6%); Đất xây dựng biệt thự liền kề có vườn 15.938 m2 (6,1%); Đất xây    dựng khách sạn thương mại du lịch 44.888 m2 (17,2%); Đất trổng cây xanh, đường giao thông 124.025 m2 (47,5%).
Về bố trí không gian kiến trúc quy hoạch theo đúng mặt bằng quy hoạch xây dựng Khu biệt thự Hùng Sơn - Nam Sầm Sơn đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt (số 40 XD/UBTH, ngày 31/3/2004). Đồng thời, chủ đầu tư phải điểu chỉnh khu vực nhà liền kề thành các khu nhà dịch vụ (nhà hàng, nhà bán đồ lưu niệm,...) cho phù hợp với chức năng của Khu du lịch Trung tâm, theo đúng ý kiến chí đạo của Chủ.tịch UBND tỉnh (Thông báo số 2557/TB-UB, ngày 7/7/2004).
Tổng mức đầu tư HTKT, căn cứ vào kết quả kiểm toán của đơn vị Kiểm toán có đủ pháp nhân và năng lực. Nguồn vốn thực hiện dự án là nguồn vốn hợp pháp của Công ty Đầu tư xây dựng và Kinh doanh nhà Quảng Ninh, Chi nhánh Hà Nội tự huy động.
Cơ chế tài chính thực hiện theo Quyết định số 3743/QĐ-CT ngày 19/11/2004 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá về việc phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất xây dựng khu biệt thự Hùng Sơn tại khu du lịch Nam Sầm Sơn, huyện Quảng Xương (nay thuộc địa giới hành chính thành phố Sầm Sơn - PV).
Thời gian thực hiện trong 2 năm, được chia làm hai giai đoạn: Giai đoạn 1 giải phóng mặt bằng, san nền, xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật. Giai đoạn 2 chủ đầu tư và các nhà đầu tư thứ cấp thực hiện đầu tư xây dựng các hạng mục công trình.

Hợp đồng kinh tế số 02/HĐKT do Sở Tài chính Thanh Hoá ký với Chi nhánh Công ty Đầu tư xây dựng và Kinh doanh nhà Quảng Ninh tại Hà Nội ngày 23/11/2004

Cùng với đó, Hội đồng đấu giá đất tỉnh Thanh Hoá với đơn vị đại diện là Sở Tài chính Thanh Hoá đã ký Hợp đồng kinh tế số 02/HĐKT với Chi nhánh Công ty Đầu tư xây dựng và Kinh doanh nhà Quảng Ninh tại Hà Nội ngày 23/11/2004. 
Đây là hợp đồng thu Ngân sách Nhà nước tiền cấp quyền sử dụng đất khu đất xây dựng khu biệt thự Hùng Sơn thuộc khu du lịch nghỉ mát Nam Sầm Sơn, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá. Tổng diện tích khu đất thực hiện dự án là: 260.093 m2, trong đó, diện tích đất giao thu tiền sử dụng đất là 136.878 m2. Mục đích sử dụng là xây dựng biệt thự, nhà liền kề có vườn, nhà liền kề, khách sạn, trung tâm dịch vụ thương mại Thương mại (theo mặt bằng quy hoạch được duyệt số: 40/XD-UBTH ngày 31/3/2004 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá). Đơn giá 230 ngàn đồng 01 m2, với tổng giá trị hợp đổng gần 31,5 tỉ đồng (tương đương 230.000đ/m2  x 136.878m2 = 31.481.940.000đ ).
Tuy nhiên, sau nhiều năm dự án không được triển khai, đến ngày 05/12/2018, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá đã ban hành Quyết định số 4844/QĐ-UBND điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đã được chấp thuận tại Quyết định số 4038/QĐ-CT ngày 15/12/2004. Cụ thể điều chỉnh tên dự án thành Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu biệt thự Hùng Sơn , thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá. Điều chỉnh chủ dự án thành Công ty TNHH MTV Đầu tư Hùng Sơn. Đồng thời điều chỉnh thời gian thực hiện dự án làm 02 giai đoạn, giai đoạn 1 hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng đến ngày 30/12/2018. Giai đoạn 2 khởi công dự án vào quý I/2019, hoàn thành và đưa dự án hoạt động từ quý I/2020.

Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu biệt thự Hùng Sơn (có tên thương mại là Vlasta – Sầm Sơn) vẫn đang trong quá trình xây dựng

Ngoài ra, Quyết định số 4844/QĐ-UBND cũng nêu rõ là các nội dung khác giữ nguyên theo Quyết định số 4038/QĐ-CT ngày 15/12/2004 Chủ tịch UBND tỉnh.
Tuy nhiên, theo ghi nhân của phóng viên Tạp chí Tài nguyên và Môi trường tại thực địa đầu tháng 10/2022 thì Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu biệt thự Hùng Sơn (có tên thương mại là Vlasta – Sầm Sơn) vẫn đang trong quá trình xây dựng. Như vậy, dự án này đã chậm tiến độ lên đến hơn 2 năm rưỡi so với thời gian hoàn thành và đưa vào hoạt động quý I/2020 mà Quyết định số 4844/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá Nguyễn Đình Xứng đã ký.
Đỗ Hùng