
Xi măng Long Sơn “nhờn luật” trong lĩnh vực khoáng sản, môi trường. Bài 1: Khai thác khoáng sản không phép bị phạt hơn nửa tỉ đồng
21/09/2022TN&MTVới các hành vi sai phạm trong việc khai thác tài nguyên, khoáng sản khi chưa được cơ quan chức năng cho phép, Công ty TNHH Long Sơn (Xi măng Long Sơn) đã bị UBND tỉnh Thanh Hoá xử phạt 520 triệu đồng.
Theo đó, ngày 5/9/2022, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành quyết định số 2983/QĐ-XPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Long Sơn về 05 hành vi vi phạm trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản.
Toàn cảnh Nhà máy Xi măng Long Sơn
Cụ thể, trong năm 2020, Công ty TNHH Long Sơn đã sử dụng 1.434.477,5 tấn đá vôi (khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường) tận thu tại Mặt bằng khai trường và mở đường vào khai trường khu vực mỏ đá vôi xã Hà Vinh, huyện Hà Trung để sản xuất xi măng (không phải khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường) khi chưa được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp phép cho phép.
Với hành vi này, Công ty TNHH Long Sơn đã vi phạm quy định tại Điểm c, Khoản 3, Điều 52, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ. UBND tỉnh Thanh Hóa quyết định xử phạt Công ty Long Sơn số tiền 80 triệu đồng. Đồng thời, đình chỉ hoạt động khai thác khoáng sản của Công ty Long Sơn 4 tháng 15 ngày theo quy định tại khoản 6 Điều 52 Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ.
Một dòng sản phẩm của Xi măng Long Sơn
Tiếp theo, Công ty TNHH Long Sơn đã khai thác 338.700 m³ đá vôi tương ứng 508.050 tấn (khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường) tận thu tại khu vực mở rộng khai trường làm bãi tập kết xe, phương tiện và bãi chứa đá vôi làm nguyên liệu sản xuất xi măng tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn và xã Hà Vinh, huyện Hà Trung để sản xuất xi măng (không phải khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường) khi chưa được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp phép cho phép.
Với hành vi này, Công ty TNHH Long Sơn đã vi phạm quy định tại Điểm c, Khoản 3, Điều 52, Nghị định số 36/2020/NĐ- CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ. UBND tỉnh Thanh Hoá quyết định xử phạt Công ty Long Sơn số tiền 80 triệu đồng. Đồng thời, đình chỉ hoạt động khai thác khoáng sản của Công ty Long Sơn 4 tháng 15 ngày.
Thứ nữa, Công ty TNHH Long Sơn đã khai thác khoáng sản không phải khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng công trình tại khu vực mở rộng khai trường làm bãi tập kết xe, phương tiện và bãi chứa đá vôi làm nguyên liệu sản xuất xi măng tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn và xã Hà Vinh, huyện Hà Trung nhưng không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép để cho phép theo quy định (đối với khối lượng khoáng sản thu hồi vượt quá 338.700 m³ đá làm vật liệu xây dựng thông thường đã được UBND tỉnh cấp quyền khai thác khoáng sản khoảng 2.767.542,28 tấn).
Hành vi này của Công ty TNHH Long Sơn đã vi phạm Điểm b, Khoản 1 Điều 44, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ. UBND tỉnh Thanh Hoá quyết định xử phạt Công ty số tiền 120 triệu đồng. Đồng thời, buộc Công ty phải nộp lại số lợi bất hợp theo quy định tại Điểm b Khoản 20 Điều 2 Nghị định số 04/2022/NĐ-CP ngày 06/01/2022 của Chính phủ.
Hành vi vi phạm tiếp theo, Công ty TNHH Long Sơn không đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế hoạch khai thác tại UBND cấp tỉnh nơi có khoáng sản khai thác đối với hoạt động khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trong phạm vi diện tích đất của dự án đầu tư xây dựng công trình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho phép đầu tư (tại mặt bằng thi công Dây chuyền 1, 2, 3 - Nhà máy Xi măng Long Sơn) mà sản phẩm khai thác được sử dụng cho xây dựng công trình đó.
Hành vi này của Công ty đã vi phạm Khoản 2, Điều 43, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ. UBND tỉnh Thanh Hóa quyết định xử phạt Công ty Long Sơn số tiền 120 triệu đồng.
Và cuối cùng, Công ty TNHH Long Sơn đã khai thác khoáng sản không phải khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (tổng 4.587.191,83 tấn) trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng công trình (tại mặt bằng thi công dây chuyền 1,2,3 - Nhà máy xi măng Long Sơn) nhưng không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép để cho phép theo quy định đã vi phạm Điểm b, Khoản 1, Điều 44, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ.
Với hành vi này, UBND tỉnh Thanh Hóa quyết định xử phạt Công ty TNHH Long Sơn số tiền 120 triệu đồng. Đồng thời, buộc Công ty TNHH Long Sơn nộp lại số lợi bất hợp pháp do thực hiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm theo quy định tại Điểm b, Khoản 20, Điều 2, Nghị định số 04/2022/NĐ-CP ngày 06/01/2022 của Chính phủ.
Với tất cả các hành vi vi phạm trên, Công ty TNHH Long Sơn đã bị UBND tỉnh Thanh Hóa xử phạt hành chính với tổng số tiền 520 triệu đồng.
Quyết định số 5455 /QĐ-XPVPHC ngày 29/12/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa xử phạt Công ty TNHH Long Sơn 580 triệu đồng
Trước đó, vào ngày 29/12/2021, UBND tỉnh Thanh Hóa cũng đã có quyết định xử phạt hành chính Công ty này với số tiền gần 600 triệu đồng về lỗi vi phạm khai thác khoáng sản vượt 100% công suất và lỗi sử dụng khoáng sản không đúng mục đích quy định trong giấy phép khai thác khoáng sản khi chưa được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp phép cho phép theo quy định.
Đỗ Hùng