Bình đẳng giới vì sự tiến bộ của phụ nữ

Trong những năm qua, Ban Cán sự đảng, lãnh đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường đã quan tâm, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ, quan tâm đến công tác phát triển phụ nữ. Các cấp ủy đảng, chính quyền các đơn vị trực thuộc Bộ đã chỉ đạo kiện toàn tổ chức, cán bộ và triển khai thực hiện các nhiệm vụ về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ; một số chỉ tiêu về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ đang dần được tăng cao. Nhiều cán bộ nữ được tín nhiệm giao trọng trách các chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan, đơn vị từ cấp Bộ đến cấp cơ sở, phát huy tốt hơn vai trò, vị trí của cán bộ nữ, thu hẹp dần khoảng cách về giới, đồng thời góp phần quan trọng trong việc hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu mà nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp đã đề ra.

Thứ trưởng Bộ TN&MT Trần Quý Kiên phát biểu tại Hội nghị

Thực hiện các nhiệm vụ về bình đẳng giới

Ngày 20/11/2019, Bộ trưởng Bộ TN&MT đã ban hành Quyết định số 2967/QĐ-BTNMT về việc kiện toàn Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ Bộ TN&MT, theo đó, Trưởng ban là Thứ trưởng phụ trách công tác vì sự tiến bộ phụ nữ của Bộ, Phó Trưởng ban (đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ) và 19 ủy viên là đại diện lãnh đạo: Văn phòng Bộ, Văn phòng Đảng - Đoàn thể, các Vụ, các Tổng cục, các Cục, Trung tâm Truyền thông tài nguyên và môi trường, Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tài nguyên và môi trường. Tại các đơn vị trực thuộc Bộ đã thành lập Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ của đơn vị hoặc cử cán bộ đầu mối thực hiện công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ.

Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ Bộ, trong thời gian qua, Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ Bộ và các Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ các đơn vị đã tích cực tham mưu với lãnh đạo Bộ, lãnh đạo các đơn vị triển khai các nhiệm vụ như: Xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 và giai đoạn 2020 - 2030 của Bộ TN&MT(Bộ trưởng đã phê duyệt tại Quyết định số 2494/QĐ-BTNMT ngày 30/12/2011 và Quyết định số 1491/QĐ-BTNMT ngày 28/7/2021). Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ và lồng ghép hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ trong các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các chính sách, pháp luật của Nhà nước về bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ. Sơ kết, tổng kết tình hình hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ, bình đẳng giới của Bộ định kỳ hằng năm và theo yêu cầu của các cơ quan Trung ương.Thực hiện chế độ báo cáo đối với các cơ quan có thẩm quyền về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ như: Báo cáo việc thực hiện pháp luật bình đẳng giới, mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới hằng năm; báo cáo kết quả hoạt động của Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ hằng năm; báo cáo thống kê chỉ tiêu, số liệu công tác cán bộ nữ, chỉ tiêu phát triển giới; báo cáo sơ kết, tổng kết việc thực hiện Luật bình đẳng giới, Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới, Chương trình quốc gia về bình đẳng giới ...Các hoạt động khác như phối hợp với Công đoàn Bộ tổ chức các hội thảo, tọa đàm về công tác bình đẳng giới, qua đó tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về bình đẳng giới, các văn bản liên quan về công tác nữ, công tác gia đình; tổ chức tập huấn nâng cao kỹ năng đối với các cán bộ làm công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ các đơn vị trực thuộc Bộ.

Bộ TN&MT đã quan tâm chỉ đạo việc lồng ghép các nội dung bình đẳng giới trong việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, đề án về tài nguyên và môi trường như: Quy định bắt buộc ghi tên cả vợ và chồng trên Giấy chứng nhận đối với trường hợp tài sản là của chung cả vợ và chồng tại Luật Đất đai; việc đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đối với một số lĩnh vực, ngành, địa phương, đối tượng nhạy cảm và dễ bị tổn thương do biến đổi khí hậu, trong đó có đối tượng là phụ nữ và trẻ em; phát huy, nâng cao vai trò của phụ nữ trong công tác bảo vệ môi trường...

Tổ chức các hội thảo, tọa đàm về công tác bình đẳng giới, qua đó tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về bình đẳng giới; các văn bản liên quan về công tác nữ, công tác gia đình và trẻ em; trao đổi kinh nghiệm hoạt động công tác bình đẳng giới, các hoạt động nâng cao chất lượng cuộc sống và công tác đối với cán bộ nữ. Tổ chức tốt các hoạt động giáo dục truyền thống nhân dịp ngày Quốc tế phụ nữ (8/3), ngày gia đình Việt Nam (28/6), tháng hành động vì trẻ em, ngày thành lập công đoàn Việt Nam (28/7), ngày Phụ nữ Việt Nam (20/10)...

Phó Chủ tịch Hội Nhà văn Việt Nam Trần Đăng Khoa trao đổi về bình đẳng giới trong gia đình và xã hội

Hạn chế và giải pháp thời gian tới

Hiện nay, công tác vì sự tiến bộ của phụ nữ, bình đẳng giới của Bộ TN&MT  còn có những khó khăn, hạn chế về nguồn lực, hiệu quả hoạt động, tổ chức, nhân sự và việc triển khai những quy định của Nhà nước về công tác này, cụ thể như: Công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác bình đẳng giới, về công tác vì sự tiến bộ của phụ nữ còn chưa phong phú về nội dung, hình thức, dẫn đến chưa tạo được sức lan tỏa lớn. Sự quan tâm của cấp ủy, lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị còn chưa thực chất, chưa thật sự sát sao, chưa quan tâm đúng mức cho công tác bình đẳng giới tại cơ quan, đơn vị.

 Nguồn lực cho công tác bình đẳng giới, cho các hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ còn rất hạn chế. Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ Bộ, chưa có sự trao đổi, thông tin thường xuyên giữa các thành viên Ban, giữa Ban với Lãnh đạo Bộ để tham mưu kịp thời trong công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ; các thành viên trong Ban còn chưa chủ động đề xuất, kiến nghị những nội dung, nhiệm vụ để triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ của Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới, Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới của Bộ.

 Nguyên nhân do đặc thù của ngành tài nguyên và môi trường nên số lượng cán bộ nữ ít, việc đảm bảo tỷ lệ cơ cấu nữ lãnh đạo ở một số đơn vị còn chưa như kỳ vọng, nhất là những đơn vị làm công tác kỹ thuật ngoài thực địa ở những vùng sâu, vùng xa. Nguồn lực để thực hiện công tác bình đẳng giới chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra; cán bộ làm công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ theo chế độ kiêm nhiệm nên chưa phát huy được năng lực, bố trí thời gian thỏa đáng trong công tác; nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước còn hạn chế nên khó khăn trong việc triển khai hoạt động, đặc biệt là công tác tập huấn, tuyên truyền.

Để nâng cao hiệu quả công tác bình đẳng giới vì sự tiến bộ của phụ nữ, thời gian tới Ban vì sự tiến bộ phụ nữ Bộ TN&MT tập trung tổ chức tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, hội viên, đoàn viên trong cơ quan, đơn vị về các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới. Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hoạt động tuyên truyền, truyền thông, nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi về bình đẳng giới trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bằng các hình thức đa dạng, phù hợp với từng cơ quan, đơn vị, đối tượng cụ thể. Tiếp tục đề cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp trong chỉ đạo và triển khai công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ, trong đó chú trọng công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng, triển khai và kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách về bình đẳng giới. Triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp thuộc Kế hoạch của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2021 - 2030 (ban hành theo Quyết định số 1491/QĐ-BTNMT ngày 28/7/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) nhằm đạt được các mục tiêu cụ thể của Kế hoạch. Tổ chức hoặc lồng ghép các nội dung, hoạt động tập huấn kiến thức về giới, bình đẳng giới cho đội ngũ cán bộ phụ trách công tác bình đẳng giới và thành viên Ban vì sự tiến bộ phụ nữ của cơ quan, đơn vị. Quan tâm thực hiện các hoạt động tập huấn kỹ năng lồng ghép giới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, chương trình, dự án,... cho cán bộ phụ trách công tác pháp chế và xây dựng chính sách, pháp luật trong quá trình triển khai xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan, đơn vị. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm về bình đẳng giới thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý; kịp thời xác minh, báo cáo những vấn đề, vụ việc đột xuất liên quan đến công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ cho cấp có thẩm quyền để phối hợp giải quyết. Trong các hoạt động của cơ quan, đơn vị, cần quan tâm huy động các nguồn lực hợp pháp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế để thực hiện hiệu quả, thiết thực các nội dung, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong công tác bình đẳng giới. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác bình đẳng giới. Tổ chức khen thưởng, biểu dương kịp thời các cá nhân, đơn vị có thành tích xuất sắc trong công tác bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

 Hoàn thành việc tổ chức đánh giá kết quả 15 năm thi hành Luật bình đẳng giới và kết quả 10 năm thực hiện Nghị định số 56/2012/NĐ-CP ngày 16/7/2012 của Chính phủ quy định trách nhiệm của Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân các cấp trong việc bảo đảm cho các cấp Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam tham gia quản lý nhà nước. Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch của Bộ thực hiện Nghị quyết số 28/NQ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2021 - 2030 (được ban hành tại Quyết định số 1491/QĐ-BTNMT ngày 28/7/2021); các nhiệm vụ công tác bình đẳng giới năm 2022 theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Tổ chức tập huấn và tổ chức trao đổi kinh nghiệm về bình đẳng giới. Rà soát, kiện toàn tổ chức và bố trí cán bộ làm công tác bình đẳng giới bảo đảm yêu cầu.

Quang cảnh Hội nghị

Đề xuất, kiến nghị

Để phát huy tốt hơn vai trò của cán bộ nữ, góp phần phát triển ngành TN&MT, Ban Cán sự, Lãnh đạo Bộ TN&MT tiếp tục quan tâm chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, phát triển, bố trí, sử dụng cán bộ nữ để bảo đảm đạt các mục tiêu, chỉ tiêu theo Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới và kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia của Bộ, đặc biệt là trong giai đoạn sắp xếp, bố trí cán bộ khi thực hiện kiện toàn, tổ chức lại tổ chức bộ máy của Bộ, của các đơn vị trực thuộc Bộ.

Cấp ủy đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị cần quan tâm bố trí thời gian, nguồn lực để chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, trách nhiệm trong công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ theo các quy định của pháp luật và yêu cầu của Bộ. Các đơn vị chức năng tham mưu đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị tổ chức thực hiện Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn giai đoạn 2020 - 2030; thường xuyên báo cáo Bộ và Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ các hoạt động bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ để kịp thời có các giải pháp thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ.  Tham mưu tăng cường việc nâng cao kiến thức, kỹ năng lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng pháp luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng pháp luật; bảo đảm sự tham gia của đại diện các cơ quan chuyên môn, tổ chức đoàn thể, chuyên gia về giới vào quá trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật. Tham mưu huy động, bố trí nguồn kinh phí để triển khai các nhiệm vụ về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tổ chức các phong trào thi đua về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ. Các đơn vị trong Bộ TN&MT chủ động lồng ghép các nhiệm vụ về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ vào các chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch, đề tài, đề án, dự án và các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của đơn vị.

Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm

Hương Lan