Dương Nội: Một năm chuyển động cùng chính quyền hai cấp

Từ địa bàn được hình thành sau sáp nhập với quy mô dân số lớn và nhiều lĩnh vực quản lý phức tạp, Dương Nội từng bước xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiệu quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, tạo nền tảng cho phát triển đô thị văn minh, hiện đại.

Thực hiện Nghị quyết số 1656/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội, phường Dương Nội được thành lập trên cơ sở sáp nhập phần lớn diện tích tự nhiên và dân số của phường Dương Nội cùng một phần địa giới của các phường La Khê, Yên Nghĩa, Phú La, Đại Mỗ và xã La Phù.

Sau sáp nhập, phường có diện tích 7,77 km², dân số 65.819 người, gồm 21 tổ dân phố. Đảng bộ phường có 54 tổ chức đảng trực thuộc với 2.487 đảng viên. Quy mô địa bàn rộng hơn, dân số đông hơn, yêu cầu quản lý nhà nước cũng cao hơn, đòi hỏi bộ máy chính quyền phải nhanh chóng thích ứng để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Ngay sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025, Đảng ủy, HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ Việt Nam phường Dương Nội đã khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy, phân công nhiệm vụ cụ thể, bảo đảm hoạt động của hệ thống chính trị diễn ra thông suốt, liên tục, không làm gián đoạn việc giải quyết công việc và phục vụ Nhân dân.

Ban Chấp hành Đảng bộ phường gồm 22 đồng chí, Ban Thường vụ có 9 đồng chí. Bộ máy chính quyền được tổ chức theo hướng tinh gọn với ba phòng chuyên môn, ba đơn vị sự nghiệp công lập cùng hệ thống MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội được kiện toàn đồng bộ.

Việc nhanh chóng hoàn thiện các quy chế, chương trình và kế hoạch công tác là một trong những yếu tố tạo nên sự vận hành ổn định của mô hình mới. Ngay trong ngày đầu hoạt động, Đảng ủy phường đã ban hành Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ 2025-2030. Sau Đại hội Đảng bộ phường lần thứ I, các chương trình công tác toàn khóa, chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội cùng nhiều đề án, kế hoạch, quy chế tiếp tục được ban hành đồng bộ, tạo cơ sở để các cơ quan trong hệ thống chính trị triển khai nhiệm vụ thống nhất, hiệu quả.

Chỉ trong năm đầu, Đảng ủy ban hành 20 văn bản, HĐND ban hành 44 văn bản, UBND ban hành 25 văn bản và Ủy ban MTTQ ban hành 37 văn bản để cụ thể hóa chủ trương của Trung ương và thành phố phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương.

Việc kiện toàn tổ chức được thực hiện đồng thời với bố trí nhân sự theo đúng vị trí việc làm. Các phòng, ban chuyên môn nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định, bảo đảm mọi lĩnh vực từ kinh tế, đô thị, văn hóa - xã hội đến quốc phòng, an ninh đều được triển khai liên tục.

Một trong những kết quả nổi bật sau một năm vận hành mô hình mới là sự chuyển biến rõ nét trong phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành.

Ban Thường vụ Đảng ủy xác định thay đổi tư duy quản trị là yêu cầu tiên quyết. Thay vì quản lý thiên về quy trình, bộ máy chuyển sang quản trị theo kết quả, lấy hiệu quả phục vụ người dân làm thước đo.

Một trong những chuyển biến rõ nét tại Dương Nội là đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ việc, rõ người, rõ thẩm quyền, rõ quy trình, rõ thời gian và rõ sản phẩm. Việc giao nhiệm vụ được thực hiện linh hoạt theo tuần, tháng, quý và trên hệ thống số, gắn với cơ chế theo dõi, kiểm tra tiến độ thường xuyên. Cách làm này giúp nâng cao trách nhiệm cá nhân, tăng tính minh bạch trong điều hành, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiệu quả.

Để nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, Đảng ủy phường phân công các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ và Ban Chấp hành trực tiếp phụ trách từng lĩnh vực, từng tổ chức đảng và từng tổ dân phố. Cùng với đó, 5 tổ công tác được thành lập nhằm tăng cường giám sát thường xuyên việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở cơ sở, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm, các chương trình, đề án lớn của thành phố, góp phần kịp thời tháo gỡ khó khăn, bảo đảm các chủ trương được triển khai đồng bộ và hiệu quả.

Cùng với đổi mới phương thức lãnh đạo, công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường ngay từ đầu nhiệm kỳ. Đảng ủy phường ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, tổ chức các cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với tổ chức đảng và đảng viên, góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị. HĐND phường cũng đẩy mạnh giám sát các lĩnh vực trọng tâm như đất đai, đầu tư xây dựng, môi trường, ngân sách, an sinh xã hội và việc giải quyết kiến nghị của cử tri.

Hiện nay, 100% cán bộ, công chức phường có trình độ đại học trở lên, khoảng 55% có trình độ thạc sĩ, toàn bộ viên chức đạt chuẩn theo quy định. Nhiều cán bộ được đào tạo sau đại học ở các chuyên ngành phù hợp với vị trí việc làm.

Đảng ủy phường đặc biệt quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ lý luận chính trị, kỹ năng lãnh đạo và năng lực quản trị cho đội ngũ cán bộ.

Trong năm qua, hơn 400 cán bộ, hội viên các tổ chức chính trị - xã hội được bồi dưỡng lý luận chính trị, 150 quần chúng ưu tú và đảng viên mới được đào tạo, 17 lớp tập huấn chuyên môn được tổ chức thông qua hình thức trực tuyến và trực tiếp.

Song song với đào tạo, công tác sắp xếp, điều động, bổ nhiệm cán bộ được thực hiện công khai, đúng quy định, phù hợp năng lực và yêu cầu nhiệm vụ. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ công việc, kịp thời tháo gỡ khó khăn, nâng cao chất lượng thực thi công vụ.

Thực tế cho thấy, mặc dù khối lượng công việc tăng đáng kể sau khi thực hiện phân cấp, phân quyền, đội ngũ cán bộ, công chức của phường đã thích ứng nhanh, bảo đảm giải quyết công việc phục vụ người dân và doanh nghiệp đúng quy định.

Cùng với kiện toàn tổ chức bộ máy, Dương Nội xác định chuyển đổi số là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả điều hành.

Đảng ủy triển khai đồng bộ hệ thống quản lý văn bản điện tử, phần mềm điều hành tác nghiệp, chữ ký số chuyên dùng; 100% văn bản hành chính, trừ văn bản mật, được trao đổi dưới dạng điện tử.

Xác định chuyển đổi số là một trong những động lực nâng cao hiệu quả quản trị địa phương, UBND phường đã thành lập Ban Chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06. Đồng thời, xây dựng mạng lưới hỗ trợ chuyển đổi số với 1 Tổ ứng cứu công nghệ, 21 Tổ chuyển đổi số cộng đồng gồm 126 thành viên nòng cốt và Tổ hỗ trợ chuyển đổi số, tạo nền tảng triển khai đồng bộ các nhiệm vụ số từ phường đến cơ sở.

Song song với việc kiện toàn bộ máy, phường chú trọng nâng cao năng lực số cho đội ngũ cán bộ. Đến nay, 100% cán bộ, công chức, viên chức đã hoàn thành chương trình đào tạo kỹ năng số trên nền tảng "Bình dân học vụ số", góp phần nâng cao khả năng ứng dụng công nghệ trong xử lý công việc, cải cách hành chính và phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng hiệu quả.

Về hạ tầng số, phường sử dụng đồng thời hai đường truyền Internet tốc độ cao, triển khai hệ thống họp trực tuyến kết nối tới 21 tổ dân phố, phủ sóng Wi-Fi tại toàn bộ nhà văn hóa, tạo điều kiện thuận lợi để người dân tiếp cận các dịch vụ số.

Trong lĩnh vực dữ liệu, địa phương đã hoàn thành việc làm sạch gần như toàn bộ dữ liệu cán bộ, thu thập hơn 11.000 hồ sơ phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và từng bước khai thác hiệu quả các phần mềm chuyên ngành.

Một trong những kết quả nổi bật sau một năm là chất lượng giải quyết thủ tục hành chính được nâng lên rõ rệt.

Đảng ủy phường triển khai đồng bộ bốn thủ tục hành chính của Đảng trên Cổng dịch vụ công; 100% tổ chức đảng trực thuộc đã thực hiện thu, nộp đảng phí trực tuyến.

UBND phường đang công khai 482 thủ tục hành chính, trong đó có 417 thủ tục thực hiện trực tiếp tại địa phương.

Từ ngày 1/7/2025 đến 30/4/2026, phường tiếp nhận và giải quyết 10.939 hồ sơ, gần 77% được thực hiện trực tuyến, tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 100%.

Đặc biệt, trong những đợt cao điểm chuyển đổi số, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 97%, đưa Dương Nội xếp thứ 14 trong tổng số 126 phường của thành phố Hà Nội trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Theo đánh giá của người dân và doanh nghiệp trên hệ thống, mức độ hài lòng đạt 100%, phản ánh sự chuyển biến rõ nét trong chất lượng phục vụ của chính quyền cơ sở.

Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, phường Dương Nội đã ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực. Bộ máy được kiện toàn, phương thức lãnh đạo đổi mới, chuyển đổi số và cải cách hành chính đạt nhiều kết quả rõ nét, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý, củng cố niềm tin của người dân và tạo nền tảng cho phát triển đô thị hiện đại.