Huy động tối đa nguồn lực, cương quyết "tuyên chiến" với IUU

Thời gian qua, công tác chống khai IUU đã có chuyển biến; ý thức chấp hành của đa số ngư dân, doanh nghiệp được nâng lên; quản lý tàu cá, kiểm soát hoạt động trên biển, truy xuất nguồn gốc từng bước đi vào nền nếp; việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm có tiến bộ. Tuy nhiên, IUU vẫn là thách thức trực tiếp đối với uy tín quốc gia, hoạt động xuất khẩu thủy sản và sinh kế của người dân làm ăn chân chính.

Chống IUU, gỡ cảnh báo "Thẻ vàng" là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, cấp bách, đòi hỏi quyết tâm chính trị cao nhất và hành động đồng bộ quyết liệt từ Trung ương đến cơ sở; kiên quyết không để một bộ phận nhỏ tổ chức, cá nhân vì lợi ích riêng cố tình vi phạm pháp luật hoặc lợi dụng, tiếp tay, bao che làm ảnh hưởng hình ảnh quốc gia trên trường quốc tế.

Triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, cương quyết "tuyên chiến" với IUU

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 21 địa phương ven biển tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư, các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; cương quyết "tuyên chiến" với IUU, huy động tối đa thời gian, nguồn lực thường xuyên tổ chức triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục chủ trì, phối hợp với các Bộ: Quốc phòng, Công an, Tư pháp và các cơ quan liên quan thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành tổ chức đi kiểm tra tại các địa phương. Trong đó tập trung kiểm tra, đánh giá kết quả và khép hồ sơ, làm rõ trách nhiệm của các cấp theo kết quả kiểm tra, tổng hợp kết quả, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 25/01. 

Đoàn kiểm tra tập trung kiểm tra, xác minh tính thực chất của kết quả "khép hồ sơ" mà các địa phương báo cáo; làm rõ việc khép hồ sơ có đúng quy định, có bỏ lọt vi phạm hoặc không xử phạt/xử phạt không đúng hay không; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan. Công tác quản lý đội tàu, giám sát đội tàu; việc thực hiện chủ trương hình thành các cảng cá và triển khai các biện pháp tăng cường kiểm soát tàu cá xuất bến, nhập bến; công tác phòng, chống và xử lý hành vi gian lận hàng hóa, gian lận hồ sơ, chứng từ (nếu có) trong chuỗi khai thác - thu mua - chế biến - xuất khẩu thủy sản.

Cùng với đó, kiểm tra việc doanh nghiệp tự khai báo, tự báo cáo và tổ chức khắc phục các tồn tại trong hoạt động chế biến, xuất khẩu sang EU và các thị trường khác; tình hình, kết quả điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc liên quan đến hành vi vi phạm khai thác ở vùng biển nước ngoài; việc lắp đặt và duy trì hoạt động thiết bị giám sát hành trình (VMS); việc chấp hành quy định về kết nối, vận hành, giám sát và xử lý các trường hợp vi phạm liên quan đến VMS.

Kiểm tra việc vận hành cơ sở dữ liệu nghề cá tại địa phương; kiểm tra việc cập nhật, quản trị, đối soát và khai thác dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước, xử phạt vi phạm hành chính và cấp phép/kiểm soát tàu cá ra/vào theo quy định. Kiểm tra việc triển khai chính sách chuyển đổi nghề tại địa phương; đánh giá đối tượng thụ hưởng, kết quả thực hiện và hiệu quả hỗ trợ sinh kế theo quy định...

Kiên quyết không chấp nhận việc khép hồ sơ hình thức

Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chỉ đạo tiếp tục tuần tra, kiểm soát tại vùng biển giáp ranh với các nước để không phát sinh tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài; chỉ đạo các đồn/trạm biên phòng kiểm soát chặt chẽ tàu cá xuất, nhập qua trạm biên phòng, bảo đảm thống nhất với dữ liệu tàu cá ra, vào cảng cá; tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn thuyền trưởng, chủ tàu thực hiện hệ thống eCDT theo quy định.

Bộ trưởng Bộ Công an chỉ đạo khẩn trương điều tra, đưa ra xét xử vụ án môi giới đưa tàu cá/ngư dân khai thác vi phạm vùng biển nước ngoài; đẩy nhanh điều tra, xử lý dứt điểm các tổ chức, cá nhân vi phạm theo báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Bộ trưởng Bộ Ngoại giao chỉ đạo làm việc với lực lượng chức năng nước sở tại, thuyền trưởng đang bị giam giữ ở nước ngoài để điều tra, thu thập bằng chứng, xử lý triệt để các vụ việc vi phạm. 

Tổng Thanh tra Chính phủ chỉ đạo thanh tra một số địa phương theo yêu cầu; làm rõ trách nhiệm trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU; báo cáo kết quả về Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp trước ngày 25/01.

Thủ tướng đề nghị Bí thư tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có tàu cá chịu trách nhiệm bố trí, tập trung nguồn lực thực hiện quyết liệt, nghiêm túc các biện pháp chống khai thác IUU, chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác xử phạt vi phạm hành chính và việc "khép hồ sơ" trong chống khai thác IUU.

Tổ chức rà soát toàn bộ các hồ sơ đã khép, bảo đảm việc khép hồ sơ có đầy đủ căn cứ pháp lý, đúng trình tự, thủ tục; kiên quyết không chấp nhận việc khép hồ sơ hình thức, không xử phạt hoặc xử phạt không đúng quy định. Trường hợp phát hiện hồ sơ đã khép nhưng không đủ căn cứ, phải kịp thời xử lý lại theo quy định và xem xét, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan, nhất là trách nhiệm người đứng đầu; tuyệt đối không báo cáo "đã xử lý 100%" khi thực tế chưa xử lý dứt điểm.

Bên cạnh đó, bố trí nguồn lực triển khai thực chất các hệ thống eCDT, nhật ký điện tử (e-logbook), cập nhật dữ liệu chuyên ngành "đúng, đủ, sạch, sống"; tổ chức rà soát các lô hàng xuất khẩu vào EU của các doanh nghiệp trên địa bàn. Báo cáo việc rà soát, điều chỉnh giải pháp thống kê, đối soát số liệu tàu cá xuất bến, nhập bến, bảo đảm số liệu thống nhất, không "vênh" giữa các lực lượng, khâu kiểm soát và các hệ thống dữ liệu liên quan.

Đồng thời thực hiện ngay các nội dung Đoàn kiểm tra yêu cầu; khắc phục tồn tại theo kết luận, kiến nghị sau kiểm tra; làm rõ trách nhiệm các cấp đối với các hạn chế, thiếu sót (nếu có); xây dựng và phê duyệt Đề án phát triển thủy hải sản bền vững tại địa phương và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 25/01.

Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì cùng Văn phòng Chính phủ kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện./.