Nhiều dự án thủy lợi, chống hạn, chống xói lở và ngập lụt tại Khánh Hòa đang gặp khó khăn trong công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng. Các vướng mắc chủ yếu liên quan đến xác định nguồn gốc đất, hoàn thiện hồ sơ bồi thường, xử lý các trường hợp chưa đồng thuận và chồng lấn ranh giới giữa các dự án.
Tại phường Nam Nha Trang, dự án Chỉnh trị hạ lưu sông Tắc - giai đoạn II được thực hiện trong giai đoạn 2024-2027, với tổng diện tích thu hồi 82ha. Trong đó, 59,45ha diện tích lòng sông đã được bàn giao cho chủ đầu tư từ tháng 12/2025; còn 22,55ha đất trên cạn, ảnh hưởng 142 trường hợp với 143 thửa đất, đang thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Đến nay, 142/143 thửa đã được kiểm kê. Một thửa diện tích khoảng 597,2m² chưa kiểm kê do chưa xác định được chủ sử dụng đất. UBND phường Nam Nha Trang đề nghị Trung tâm Phát triển quỹ đất Khánh Hòa thực hiện quy trình đối với trường hợp không xác định được chủ sử dụng đất và tham mưu kiểm đếm bắt buộc theo quy định.
Trong 73 thửa đã được xem xét nguồn gốc, 35 thửa với diện tích hơn 73.100m² được thông qua, còn 38 thửa với gần 39.600m² chưa được thông qua. Trong số này, 16 thửa chồng lấn với dự án Khatoco, 22 thửa phải xác minh lại thời điểm chuyển nhượng. Trung tâm Phát triển quỹ đất đã lập phương án đối với 23 thửa, dự kiến niêm yết ngày 5/10/2026.
Một vướng mắc khác là 105 thửa chồng lấn ranh giới giữa dự án Chỉnh trị hạ lưu sông Tắc và dự án sông Quán Trường được thực hiện trong giai đoạn 2005-2012. UBND phường Nam Nha Trang đề xuất xử lý theo từng nhóm hồ sơ, gồm các trường hợp đã chi trả nhưng thuộc diện phải điều chỉnh; đã chi trả và không thuộc diện phải điều chỉnh; hoặc đã được phê duyệt phương án nhưng chưa chi trả, chưa thu hồi đất.
Ngoài ra, còn 26 thửa chồng lấn với dự án Khu đô thị Khatoco và 8 thửa chồng lấn với dự án Khu đô thị ven sông Tắc. Đối với nhóm 8 thửa, địa phương đề nghị Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Giao thông tỉnh Khánh Hòa khẩn trương cung cấp hồ sơ bồi thường để kiểm tra, rà soát, phục vụ xác minh nguồn gốc đất.
Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Khánh Hòa, giai đoạn 1 dự án Đầu tư hoàn chỉnh kênh đường ống cấp II và kênh cấp III thuộc hệ thống thủy lợi Sông Cái - Tân Mỹ trên địa bàn xã Mỹ Sơn có 716 trường hợp bị ảnh hưởng, gồm 714 hộ và 2 tổ chức.
Trong 714 hộ, phương án bồi thường đã được phê duyệt cho 410 hộ, còn 304 hộ tiếp tục thực hiện các thủ tục. Trong đó, 49 hộ đang được trình UBND xã Mỹ Sơn đề nghị phê duyệt; 73 hộ đã trình lần đầu nhưng hồ sơ được trả lại để hoàn thiện, bổ sung.
Chi nhánh Phát triển quỹ đất khu vực Nam Khánh Hòa đã lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho 71 hộ, trong đó 53 hộ đã được niêm yết công khai và 29 hộ đồng ý với phương án. Còn 111 hộ đang hoàn thiện trích lục, bản đồ để UBND xã Mỹ Sơn ban hành lại thông báo thu hồi đất do thông báo trước đó đã hết hiệu lực.
Ở giai đoạn 2, dự án có 103 trường hợp và đã hoàn thành kiểm kê toàn bộ. Tuy nhiên, công tác xác định nguồn gốc đất chưa hoàn tất. Chi nhánh Phát triển quỹ đất đã trình hồ sơ của 94 hộ, trong đó 75 hộ được tiếp nhận, 19 hồ sơ được trả lại để hoàn thiện. Các đợt hồ sơ được trình từ tháng 8 đến tháng 9/2026 vẫn còn nhiều trường hợp chưa hoàn thành việc xác định nguồn gốc sử dụng đất.
Kế hoạch vốn kéo dài sang năm 2026 của dự án là 147,716 tỷ đồng. Trong đó, giải ngân chi phí giải phóng mặt bằng đạt 17,911 tỷ đồng, các gói thầu tư vấn và xây lắp đạt 14 tỷ đồng; giá trị vốn còn lại chưa giải ngân là 115,805 tỷ đồng.
Ban Quản lý dự án đề nghị Chi nhánh Phát triển quỹ đất khẩn trương hoàn chỉnh, trình lại phương án bồi thường của 73 hộ; rà soát, trình ban hành lại thông báo thu hồi đất đối với 111 trường hợp và đẩy nhanh chi trả tiền bồi thường. Theo báo cáo, trong 410 hộ đã được phê duyệt phương án, mới khoảng 118 hộ được chi trả.
UBND xã Mỹ Sơn cũng được đề nghị bổ sung nhân lực để thẩm định, phê duyệt hồ sơ, trong bối cảnh thời gian tới Chi nhánh Phát triển quỹ đất dự kiến tiếp tục trình hơn 150 hộ.
Tại Dự án Chống hạn, xói lở và ngập lụt thích ứng biến đổi khí hậu tỉnh Khánh Hòa, ngày 16/9/2026, Ban Quản lý dự án đã ban hành thông báo khởi công hai đoạn thuộc tuyến công trình. Nhà thầu đang phát quang mặt bằng và đào móng.
Về giải phóng mặt bằng tại xã Mỹ Sơn, 48/50 trường hợp đã được họp xét nguồn gốc đất. Trong đó, 33 trường hợp được hội đồng thông qua và chuyển cơ quan phát triển quỹ đất lập phương án bồi thường.
Có 24/33 trường hợp đã được trình phương án bồi thường, trong đó 14 trường hợp được UBND xã phê duyệt với tổng giá trị 10,4 tỷ đồng; 10 trường hợp được yêu cầu xác minh lại thời điểm sử dụng đất. Ngoài ra, 5 trường hợp đề nghị xác minh lại nguồn gốc đất nhưng chưa được xử lý; 4 trường hợp không đồng ý với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư do đất được xác định thuộc diện UBND xã quản lý, không đủ điều kiện bồi thường về đất.
Cùng với đó, 11 trường hợp đã được họp xét nguồn gốc đất nhưng chưa chuyển kết quả để lập phương án bồi thường, hỗ trợ; 6 trường hợp khác vẫn đang xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất.
Báo cáo cũng nêu 3 trường hợp với tổng diện tích 6.571m² được xác nhận chuyển nhượng sau ngày 1/7/2014, không đủ điều kiện bồi thường về đất và không được hưởng chính sách hỗ trợ một lần về đất. Ban Quản lý dự án đề nghị UBND xã sớm báo cáo Sở Nông nghiệp và Môi trường để được hướng dẫn xử lý đối với đất lâm nghiệp, đất bãi bồi ven sông, suối và các trường hợp liên quan đến đất do UBND xã quản lý.
Tại các dự án, cơ quan chức năng đều kiến nghị tập trung nhân lực và đẩy nhanh những thủ tục còn tồn đọng. Đối với Dự án Chỉnh trị hạ lưu sông Tắc, UBND phường Nam Nha Trang đề nghị tăng cường nhân lực cho công tác điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm và xác minh nguồn gốc đất; ưu tiên lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tổ chức chi trả và bàn giao mặt bằng. Địa phương cũng đề nghị lập tiến độ chi tiết, xác định nhiệm vụ và đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm để triển khai đồng thời các phần việc.
Đối với dự án kênh Tân Mỹ, Ban Quản lý dự án đề nghị cơ quan phát triển quỹ đất và UBND xã Mỹ Sơn tập trung hoàn thiện hồ sơ, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, xác định nguồn gốc đất và bố trí thời gian chi trả cho các trường hợp đã có quyết định.
Qua các báo cáo, những vướng mắc chủ yếu hiện nay tập trung ở xác định nguồn gốc sử dụng đất, hoàn thiện và phê duyệt phương án bồi thường, chi trả, xử lý hồ sơ cũ và các trường hợp chồng lấn ranh giới dự án. Các cơ quan, địa phương đang tiếp tục hoàn thiện hồ sơ và triển khai các thủ tục giải phóng mặt bằng theo tiến độ.
Liên quan đến vấn đề trên, ông Trịnh Minh Hoàng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đề nghị Trung tâm Phát triển quỹ đất Khánh Hòa, các địa phương chủ động giải quyết dứt điểm những công việc thuộc thẩm quyền; tăng cường phối hợp, làm việc trực tiếp để tháo gỡ vướng mắc, không để xảy ra tình trạng chuyển hồ sơ qua lại làm chậm tiến độ. Trường hợp cần thiết, bố trí làm việc cả thứ Bảy và Chủ nhật để đẩy nhanh tiến độ thực hiện.