Việc sửa đổi, bổ sung 20 thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh và cấp xã được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ nét trong cải cách thủ tục hành chính, giảm tối thiểu 50% thời gian giải quyết và chi phí tuân thủ cho tổ chức, cá nhân.
Sửa đổi, bổ sung 20 thủ tục hành chính cấp tỉnh, cấp xã
Theo Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh giai đoạn 2025-2026 và Nghị quyết số 17/2026/NQ-CP ngày 29/4/2026 của Chính phủ về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Cục đã xây dựng dự thảo Quyết định công bố các thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung; đồng thời bãi bỏ một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ.
Cụ thể, dự thảo sửa đổi, bổ sung 20 thủ tục hành chính, trong đó có 10 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND cấp tỉnh và 10 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND cấp xã.
Quá trình rà soát, sửa đổi và công bố lại thủ tục hành chính được thực hiện theo hướng cắt giảm, đơn giản hóa thành phần hồ sơ; tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa, tích hợp trong cơ sở dữ liệu quốc gia và hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.
Cùng với đó, thời gian giải quyết thủ tục hành chính được rút ngắn trên cơ sở tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, yêu cầu thẩm định chuyên môn và an toàn công trình thủy lợi.
Việc phân cấp, phân quyền cũng được đẩy mạnh, gắn với phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan giải quyết thủ tục hành chính. Qua đó, bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, thống nhất, đúng thẩm quyền và tạo thuận lợi hơn cho tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện.
Theo Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, các thủ tục hành chính sau rà soát, sửa đổi, bổ sung và công bố lại đã đáp ứng yêu cầu cắt giảm tối thiểu 50% thời gian giải quyết và tối thiểu 50% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính theo tinh thần Nghị quyết số 66/NQ-CP; đồng thời phù hợp với yêu cầu phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Nghị quyết số 17/2026/NQ-CP của Chính phủ.
Nhiều thủ tục được rút ngắn thời gian giải quyết, miễn phí, lệ phí
Đối với nhóm thủ tục cấp phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thời gian giải quyết đã được điều chỉnh theo hướng rút ngắn đáng kể.
Cụ thể, thủ tục cấp giấy phép cho các hoạt động như xây dựng công trình mới, lập bến, bãi tập kết nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, phương tiện; xây dựng công trình ngầm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi có thời hạn giải quyết là 13 ngày làm việc đối với cấp tỉnh và 11 ngày làm việc đối với cấp xã. Thủ tục này không thu phí, lệ phí.
Đối với hoạt động du lịch, thể thao, nghiên cứu khoa học, kinh doanh, dịch vụ trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thủ tục cấp giấy phép được miễn phí, lệ phí. Thời gian giải quyết là 8 ngày làm việc đối với cấp tỉnh và 6 ngày làm việc đối với cấp xã.
Với thủ tục gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép cho hoạt động nuôi trồng thủy sản, nổ mìn và các hoạt động gây nổ khác trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thời hạn giải quyết là 6 ngày làm việc đối với cấp tỉnh và 4 ngày làm việc đối với cấp xã. Tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính này không phải nộp phí, lệ phí.
Đối với thủ tục gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép cho các hoạt động xây dựng công trình mới, lập bến, bãi tập kết nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, phương tiện; xây dựng công trình ngầm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thời gian giải quyết là 8 ngày làm việc đối với cấp tỉnh và 6 ngày làm việc đối với cấp xã. Toàn bộ phí, lệ phí được miễn.
Thủ tục cấp giấy phép nổ mìn và các hoạt động gây nổ khác trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi cũng được rút ngắn thời gian giải quyết còn 8 ngày làm việc đối với cấp tỉnh và 6 ngày làm việc đối với cấp xã; đồng thời miễn toàn bộ phí, lệ phí.
Đối với thủ tục cấp giấy phép hoạt động của phương tiện thủy nội địa, phương tiện cơ giới, trừ xe mô tô, xe gắn máy và phương tiện thủy nội địa thô sơ trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thời hạn giải quyết là 6 ngày làm việc đối với cấp tỉnh và 4 ngày làm việc đối với cấp xã. Thủ tục này cũng được miễn phí, lệ phí.
Tương tự, thủ tục cấp giấy phép cho hoạt động trồng cây lâu năm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi có thời hạn giải quyết là 6 ngày làm việc đối với cấp tỉnh và 4 ngày làm việc đối với cấp xã; miễn toàn bộ phí, lệ phí.
Đối với thủ tục cấp giấy phép nuôi trồng thủy sản trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thời gian giải quyết là 8 ngày làm việc đối với cấp tỉnh và 6 ngày làm việc đối với cấp xã; đồng thời miễn toàn bộ phí, lệ phí thực hiện.
Với thủ tục gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép cho các hoạt động du lịch, thể thao, nghiên cứu khoa học, kinh doanh, dịch vụ trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thời hạn giải quyết là 6 ngày làm việc đối với cấp tỉnh và 4 ngày làm việc đối với cấp xã. Tổ chức, cá nhân không phải nộp phí, lệ phí.
Đáng chú ý, đối với thủ tục gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép cho các hoạt động trồng cây lâu năm; hoạt động của phương tiện thủy nội địa, phương tiện cơ giới, trừ xe mô tô, xe gắn máy và phương tiện thủy nội địa thô sơ trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thời gian giải quyết đối với cả cấp tỉnh và cấp xã chỉ còn 2 ngày làm việc. Toàn bộ phí, lệ phí thực hiện thủ tục hành chính được miễn.
Việc sửa đổi, bổ sung 20 thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi là một bước cụ thể hóa yêu cầu cải cách hành chính của Chính phủ, góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ, giảm gánh nặng tuân thủ, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực thủy lợi. |
Tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm quản lý nhà nước
Việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi không chỉ góp phần giảm thời gian chờ đợi, giảm chi phí tuân thủ cho tổ chức, cá nhân, mà còn thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính.
Thông qua việc tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa, giảm thành phần hồ sơ và rút ngắn quy trình xử lý, các thủ tục hành chính về thủy lợi được kỳ vọng sẽ thuận lợi hơn, minh bạch hơn và phù hợp hơn với yêu cầu cải cách hành chính trong giai đoạn mới.
Đồng thời, việc phân cấp cho cấp tỉnh, cấp xã giải quyết một số thủ tục hành chính giúp đưa thẩm quyền xử lý đến gần hơn với cơ sở, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ hành chính nhanh hơn, thuận tiện hơn.
Tuy nhiên, quá trình cắt giảm, đơn giản hóa vẫn phải bảo đảm nguyên tắc không buông lỏng quản lý nhà nước, nhất là đối với các hoạt động diễn ra trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi. Đây là khu vực có yêu cầu cao về an toàn công trình, an toàn dân sinh, phòng chống thiên tai và bảo vệ nguồn nước.
Vì vậy, việc rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cần đi đôi với nâng cao chất lượng thẩm định chuyên môn, tăng cường trách nhiệm của cơ quan giải quyết thủ tục và đẩy mạnh công khai, minh bạch trong quá trình thực hiện.