
Thời gian trước đây, công tác quản lý đất đai (QLĐĐ) ở nhiều địa phương trong huyện Vụ Bản diễn biến phức tạp. Ở một số xã, thị trấn vẫn để xảy ra tình trạng vi phạm đất đai (VPĐĐ) như: Tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất (SDĐ) nông nghiệp; tình trạng các hộ dân lấn chiếm đất đai liền kề với đất thổ cư diễn ra ở nhiều thôn, xóm. Nhưng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, công tác QLĐĐ ở các địa phương những năm gần đây đã đi vào nền nếp. Sự chuyển biến này là nhờ các cấp ủy Đảng, chính quyền trong huyện luôn xác định làm tốt công tác QLĐĐ sẽ tạo điều kiện trong việc duy trì sự phát triển KT-XH, văn hoá, đảm bảo ổn định về tình hình an ninh chính trị. Từ những cách làm sáng tạo đã phát huy vai trò, sức mạnh của hệ thống chính trị ở cơ sở trong công tác QLĐĐ và đạt được những kết quả quan trọng, góp phần tích cực vào sự phát triển KT-XH của địa phương. Để lãnh đạo làm tốt công tác QLĐĐ trên địa bàn, BCH Đảng bộ huyện ban hành và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 05/2016-NQ/HU về “tăng cường lãnh đạo công tác QLNN về đất đai trên địa bàn huyện, giai đoạn 2015-2020 và những năm tiếp theo”. Đồng thời, tập trung chỉ đạo các địa phương thực hiện nghiêm túc công tác QH, KHSDĐ, công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ và tổ chức đấu giá đất cho nhân dân làm nhà ở. Qua đó, giúp các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể và mọi tầng lớp nhân dân trong huyện thấy rõ vai trò quan trọng, sự cần thiết về tăng cường công tác QLNN và trách nhiệm trong quản lý, SDĐ đai tiết kiệm, hiệu quả, đúng pháp luật. Theo tổng hợp báo cáo của Phòng TN&MT, toàn huyện có hàng trăm hộ SDĐ không hợp pháp đã được phát hiện, xử lý theo các phương án và đến ngày 30/6/2020, toàn huyện còn trên 500 hộ gia đình, cá nhân SDĐ không hợp pháp, với diện tích khoảng 130.000 m2 đã lập xong biểu thống kê nhưng chưa xây dựng phương án phải xử lý tiếp theo tại Kế hoạch số 95/2018 của UBND huyện.
Là một trong những địa phương đã để xảy ra VPĐĐ, tuy không nhiều, nhưng cũng gây bức xúc trong dư luận. Nguyên nhân là do công tác kiểm tra, phát hiện, xử lý những VPĐĐ; công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực đất đai chưa kịp thời. Việc phát hiện, tham mưu xử lý VPĐĐ của cán bộ còn hạn chế. Thực hiện sự chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện về tăng cường quản lý, xử lý vi phạm về đất đai, Đảng ủy thị trấn Gôi đã đã tổ chức hội nghị quán triệt các nội dung Nghị quyết số 05/2016 của BCH Đảng bộ huyện và Kết luận số 43 ngày 22/8/2018 của BCH Đảng bộ tỉnh về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 17/2012-NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh (khóa XVIII) về tăng cường lãnh đạo công tác QLNN về đất đai tới đội ngũ cán bộ, đảng viên và các ban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội của địa phương. Trong quá trình lãnh đạo thực hiện, Đảng ủy, chính quyền Thị trấn Gôi còn tăng cường lãnh đạo và thực hiện các giải pháp, nhằm nâng cao hiệu quả công tác QLĐĐ tại cơ sở; đồng thời, phối hợp với cơ quan chuyên môn của huyện xây dựng kế hoạch cụ thể, xác định phương án, biện pháp xử lý kiên quyết, dứt điểm các vụ việc VPĐĐ đã xảy ra đi đôi với yêu cầu không để phát sinh vụ việc vi phạm mới, đảm bảo ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Theo đó, Đảng ủy Thị trấn Gôi đã phân công trách nhiệm phụ trách địa bàn cho các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ thị trấn; UBND thị trấn đã thành lập các tổ công tác có nhiệm vụ kiểm tra công tác QLĐĐ trên địa bàn hàng tuần, hàng tháng và đề cao vai trò, trách nhiệm của các đồng chí Bí thư chi bộ, tổ trưởng tổ dân phố trong việc phát hiện và ngăn chặn kịp thời những VPĐĐ, không để các vụ việc mới phát sinh. Kết quả từ năm 2015 đến nay, UBND thị trấn Gôi đã ra quyết định xử phạt hành chính hơn 30 trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, xử lý lấn chiếm đất đai và cấp GCN QSDĐ cho hơn 140 hộ đủ điều kiện theo hướng dẫn của Sở TN&MT, cấp GCN QSDĐ ở cho 2400 hộ, đạt 96,03% và hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp 995 GCN QSDĐ nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa. Đến nay, các VPĐĐ trên địa bàn Thị trấn đã cơ bản được giải quyết triệt để, tạo được sự thống nhất, đồng thuận, củng cố niềm tin trong nhân dân.
Dưới sự lãnh đạo của BCH Đảng bộ huyện, sự chỉ đạo sâu sát của UBND huyện, việc lập KHSDĐ, thu hồi đất giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ và cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn huyện được triển khai đồng bộ, hiệu quả. Ngoài việc hoàn thành QHSDĐ đến năm 2020 và bổ sung quy hoạch đến năm 2030, hàng năm UBND huyện đều xây dựng KHSDĐ, đảm bảo theo quy hoạch và phù hợp với thực tiễn nhu cầu SDĐ của các cơ quan, đơn vị và các xã, thị trấn. Kết quả từ ngày thực hiện Kết luận số 43 ngày 22/8/2018 của BCH Đảng bộ tỉnh đến nay, trên địa bàn huyện đã có 3 công trình, dự án được giao đất xây dựng, với tổng diện tích 20,63 ha và hàng chục hộ gia đình, cá nhân được UBND huyện ra quyết định cho phép chuyển mục đích SDĐ; đã tổ chức đấu giá đất cho nhân dân làm nhà ở, với số tiền trúng đấu giá là 920,64 tỷ đồng, tạo nguồn vốn xây dựng các công trình hạ tầng, góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới. Công tác đo đạc, lập bản đồ, hồ sơ địa chính và cấp GCN QSDĐ được thực hiện nghiêm túc. Hiện, toàn huyện đã cơ bản hoàn thành việc cấp GCN QSDĐ lần đầu cho nhân dân; cấp đổi GCN QSDĐ nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa, đạt 45%; công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án trọng điểm được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật; vận động nhân dân tự nguyện hiến hàng trăm mét vuông đất, làm các công trình hạ tầng giao thông, thủy lợi và xây dựng nông thôn mới. Công tác giải quyết vi phạm và khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về đất đai được các địa phương thực hiện nghiêm túc, với hàng trăm trường hợp VPĐĐ đã được xử lý từ năm 2015 đến nay theo hướng dẫn của Sở TN&MT. Trong thời gian qua, UBND huyện đã chỉ đạo xử lý triệt để gần 100 vụ vi phạm phức tạp, lập lại trật tự, kỷ cương trong quản lý, SDĐ đai. Đồng chí Phạm Ngọc Chi - Uỷ viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND huyện đánh giá: “Thông qua thực hiện Kết luận số 43/2018 của BCH Đảng bộ tỉnh về tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết số 17/2012-NQ/TU, đã giảm số vụ VPĐĐ trên địa bàn huyện, nhiều địa phương trong huyện không có các vụ việc vi phạm phát sinh, nơi có vi phạm đều được giải quyết dứt điểm, tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân; đồng thời nêu cao hiệu lực, hiệu quả công tác QLĐĐ của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong huyện”.
Để có sự chuyển biến căn bản, toàn diện đó, Huyện ủy đã phát huy tốt vai trò của đội ngũ bí thư chi bộ và tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ. Ban Tuyên giáo Huyện ủy, hệ thống phát thanh, truyền thanh từ huyện đến các xã, thị trấn xây dựng kế hoạch và thực hiện thường xuyên việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai. UBND huyện chỉ đạo các phòng, ban, cơ quan liên quan làm tốt công tác lập, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch SDĐ làm căn cứ cho việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích SDĐ theo quy định của pháp luật; xây dựng hoàn thiện hệ thống thông tin đất đai, hệ thống hồ sơ địa chính, thực hiện đồng bộ quy trình cập nhật biến động về SDĐ. Với vai trò, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cấp ủy, chính quyền được nâng lên, cùng sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị từ huyện tới cơ sở đã tạo nên những chuyển biến tích cực trong công tác QLĐĐ; tình trạng tranh chấp, đơn thư, khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực này đã giảm dần về số vụ việc phát sinh và số vụ việc khiếu tố vượt cấp. Ý thức trách nhiệm của các cơ quan về QLĐĐ trong toàn hệ thống chính trị cũng như nhận thức, ý thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về pháp luật đất đai không ngừng được nâng cao. Đây chính là cơ sở để huyện Vụ Bản ngăn chặn tình trạng VPĐĐ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác QLNN về đất đai.
HẢI VÂN
Ủy ban nhân dân huyện Vụ Bản