Vượt qua những khó khăn do đại dịch Covid - 19, ngành Tài nguyên và Môi trường Đồng Nai trong năm 2020 đã thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn, đặc biệt là có các giải pháp, sáng kiến để tăng cường quản lý, sủ dụng đất đai theo hướng hiệu quả, bền vững.
Ảnh minh họa
Dấu ấn nổi bật trong năm
Về công tác lập, thẩm định, quản lý QH, KHSDĐ: Đối với cấp tỉnh, đã hoàn thành rà soát, có ý kiến góp ý dự thảo Hồ sơ trình phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; hoàn thành hướng dẫn các sở, ngành, địa phương rà soát, đánh giá kết quả thực hiện và đăng ký nhu cầu sử dụng đất làm cơ sở tham mưu UBND tỉnh lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong quy hoạch tỉnh.
Đối với cấp huyện, đã đôn đốc, hướng dẫn 11/11 đơn vị cấp huyện thực hiện lập QHSDĐ giai đoạn 2021-2030, KHSDĐ năm 2021 cấp huyện; tham mưu Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chỉ tiêu sử dụng đất cấp tỉnh trước khi trình HĐND tỉnh thông qua. Bên cạnh đó, để đảm bảo việc quản lý, SDĐ được thực hiện đúng quy hoạch, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, trong năm Lãnh đạo Sở đã chỉ đạo xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 22/2020/QĐ-UBND quy định về diện tích tối thiểu được phép tách thửa trên địa bàn; chỉ đạo triển khai nhiều giải pháp để tiếp tục triển khai có hiệu quả Chỉ thị số 7/2019/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai; tổ chức kiểm tra, xử lý theo thông tin báo chí phản ánh tình trạng tự ý phân lô, tách thửa trên đất nông nghiệp nhưng không lập thủ tục về đất đai trên địa bàn 4 huyện (Vĩnh Cửu, Trảng Bom, Long Thành và thành phố Biên Hòa), báo cáo, kiến nghị UBND tỉnh chấn chỉnh các sai phạm và xử lý nghiêm trách nhiệm đối với người đứng đầu địa phương có dấu hiệu buông lỏng quản lý, để xảy ra các sai phạm về đất đai.
Công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ, thu hồi đất tiếp tục được triển khai thực hiện có hiệu quả, đúng quy trình, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận có hiệu quả quỹ đất để triển khai thực hiện các dự án; thu hồi các dự án treo, dự án chậm triển khai tránh lãng phí tài nguyên đất và ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân trong khu vực có đất bị thu hồi.
Chủ động theo dõi, kịp thời hướng dẫn các địa phương xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện công tác bồi thường, GPMB để triển khai các dự án trên địa bàn. Tập trung chỉ đạo quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Sở liên quan đến công tác bồi thường, GPMB để thực hiện các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án. Bên cạnh đó, để đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường, GPMB trên địa bàn, đã lãnh đạo hoàn thành chuẩn bị nội dung để UBND tỉnh tổ chức Hội nghị sơ kết đánh giá kết quả thực hiện Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 19/9/2019 của UBND tỉnh về tăng cường quản lý nhà nước đối với công tác bồi thường, GPMB trên địa bàn tỉnh, dự kiến tổ chức trong tháng 12/2020.
Hoàn thành rà soát, tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch tổ chức đấu giá QSDĐ năm 2020 với 21 khu đất đủ điều kiện theo quy định pháp luật. Hoàn thành lập, trình phê duyệt 21 phương án đấu giá; tổ chức đấu giá thành công 3 khu đất, với tổng số tiền thu được là 2.861 tỷ đồng, đạt 476,8% so với kế hoạch năm 2020 đề ra (thu nộp ngân sách 600 tỷ đồng). Tổ chức rà soát, đánh giá cụ thể các khu đất có vị trí lợi thế, đề xuất đầu tư xây dựng hoàn thiện hạ tầng trước khi tổ chức đấu giá QSDĐ nhằm nâng giá trị bán đấu giá các khu đất được giao quản lý, khai thác.
Nhiệm vụ trọng tâm năm 2021
Ngành TN&MT Đồng Nai năm 2021 tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác quản lý đất đai theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật; trong đó, tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm như: Tiếp tục thực hiện dự án quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu đất đai để quản lý đất đai một cách chặt chẽ, khoa học và hiện đại. Thực hiện công tác lập KHSDĐ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cấp GCN QSDĐ, QSHN ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định. Tổ chức thực hiện tốt công tác thống kê, kiểm kê đất đai theo quy định của pháp luật. Xây dựng phương án quản lý các khu đất trình duyệt làm cơ sở quản lý chặt chẽ các khu đất được giao quản lý; lập phương án khai thác quỹ đất bằng hình thức cho thuê ngắn hạn phát huy hiệu quả quản lý và khai thác quỹ đất, đồng thời thường xuyên tăng cường kiểm tra tránh việc lấn chiếm, đảm bảo quỹ đất sạch để giao cho các nhà đầu tư, hoặc đấu giá QSDĐ theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Tiếp tục đưa vào khai thác quỹ đất sau khi thông qua kết quả điều tra rà soát quỹ đất và Đề án khai thác quỹ đất bằng hình thức đấu giá QSDĐ tạo nguồn thu cho ngân sách.
Tiếp tục tập trung thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến bồi thường, GPMB, thu hồi đất dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành thuộc trách nhiệm của Sở, đảm bảo bàn giao mặt bằng và giải ngân theo đúng tiến độ. Trong đó, tập trung phối hợp các sở, ngành liên quan và UBND huyện Long Thành xử lý giải quyết các khó khăn, vướng mắc còn tồn tại và các nội dung phát sinh (khiếu nại, tố cáo,...) sau khi hoàn thành công tác GPMB.
Giúp UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện KHSDĐ năm 2021, điều chỉnh hoặc hủy bỏ các công trình, dự án có trong KHSDĐ hàng năm nhưng quá 3 năm chưa triển khai thực hiện; hướng dẫn lập KHSDĐ năm 2022 cấp huyện; trình HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất và các dự án có SDĐ trồng lúa dưới 10 ha, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng dưới 20 ha năm 2022; tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả KHSDĐ 5 năm cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh Đồng Nai.
Tổ chức kiểm tra tiến độ SDĐ đối với các dự án sau giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ và các dự án đã được UBND tỉnh gia hạn SDĐ trên địa bàn. Kiên quyết xử lý, thu hồi đất đối với những trường hợp chậm đưa đất vào sử dụng, các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai đã được UBND tỉnh gia hạn thời gian SDĐ (24 tháng) nhưng hết thời gian được gia hạn vẫn chậm đưa đất vào sử dụng.
Tiếp tục rà soát, kiểm tra, xử lý các vấn đề về quản lý, sử dụng đất đối với các trường hợp là doanh nghiệp Nhà nước trước và sau cổ phần hóa doanh nghiệp; rà soát việc chuyển đổi mục đích SDĐ từ sản xuất của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở đối với trường hợp doanh nghiệp cổ phần hóa.
Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/1/2018 của Thủ tướng chính phủ về chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý đất đai và xây dựng hệ thống thông tin đất đai, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện theo đúng quy định; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương thực hiện và tổng hợp, báo cáo Bộ TN&MT đúng thời gian quy định.
Tập trung xử lý dứt điểm các tồn tại liên quan đến đất nông, lâm trường và đất tôn giáo trên địa bàn tỉnh, trong đó tập trung thực hiện các giải pháp để đẩy nhanh việc lập, thẩm định phương án SDĐ đối với các khu đất thu hồi bàn giao địa phương quản lý. Tiếp tục theo dõi, kiểm tra và hướng dẫn các địa phương xử lý các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, GPMB, thu hồi đất thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh, nhất là dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành, dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành thuộc dự án đường cao tốc Bắc Nam và các công trình, dự án trọng điểm khác trên địa bàn tỉnh.
THANH BÌNH
Chiều ngày 22/9, Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức Hội thảo "Nhận diện "điểm nghẽn" và đề xuất giải pháp khắc phục liên quan đến lĩnh vực đất đai" nhằm nhận diện những "điểm nghẽn" về chính sách, thể chế và khó khăn vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành của lĩnh vực pháp luật về đất đai, từ đó đề xuất các giải pháp mang tính đột phá, bảo đảm pháp luật đất đai ngày càng được hoàn thiện, đồng bộ, thông suốt, khả thi, hiệu lực, hiệu quả.
Sau gần một năm thi hành, Luật Đất đai 2024 đã mở ra nhiều đổi mới, góp phần khơi thông nguồn lực đất đai, nhưng cũng phát sinh không ít vướng mắc, nhất là trong tính tiền chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang đất ở. Quan tâm tới dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về vấn đề này, các chuyên gia đánh giá cao giải pháp của Chính phủ và cho rằng chính sách cần bảo đảm công bằng, tránh xảy ra tình trạng có thể làm gia tăng đơn thư khiếu nại của các cá nhân, hộ gia đình.
Chính phủ mới ban hành Nghị quyết tháo gỡ, xử lý vướng mắc để triển khai các dự án trong thời gian chưa được phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia; trong đó yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để trình cấp có thẩm quyền quyết định, phù hợp với đơn vị hành chính mới sau sắp xếp, sáp nhập.
Mới đây, UBND TP. Hồ Chí Minh đã ký Quyết định số 1358/QĐ-UBND phê duyệt Dự án xây dựng Bảng giá đất lần đầu trên địa bàn Thành phố, áp dụng từ ngày 01/01/2026.
Từ 01/9- 30/11, cả nước sẽ tiến hành rà soát, làm sạch toàn bộ cơ sở dữ liệu đất đai đã được xây dựng qua các thời kỳ tại 2.342/3.321 đơn vị cấp xã; thu thập, số hóa, tạo lập dữ liệu đối với Giấy chứng nhận (đất ở, nhà ở) đã cấp nhưng chưa xây dựng cơ sở dữ liệu. Trên cơ sở đó, Cục Quản lý đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa hướng dẫn các địa phương tổ chức thực hiện chiến dịch làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.
Từ ngày 01/9 đến 30/11/2025, cả nước sẽ triển khai Chiến dịch rà soát, chuẩn hóa, đồng bộ dữ liệu đất đai với cơ sở dữ liệu dân cư và hệ thống Quốc gia.
