Hà Nội: Công trình cao tầng tại Hoàn Kiếm “xé toang” quy hoạch kiến trúc mang giá trị nghìn năm lịch sử

Thứ tư, 23/3/2022, 14:28 (GMT+7)
logo Quy chế được ban hành từ 2015 và quy hoạch phân khu nội đô lịch sử được ban hành từ 2021 nhưng khu vực phố cổ, phố cũ thuộc quản lý của UBND quận Hoàn Kiếm vẫn liên tục “mọc” lên những toà nhà kiến cố thi công trong thời gian dài phá vỡ quy hoạch, kiến trúc cần được bảo tồn gây bức xúc với những người yêu Hà Nội.

Theo “Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc Khu phố cũ Hà Nội” đã được ban hành từ năm 2015 cũng như Đồ án Quy hoạch phân khu đô thị  phần Nội đô lịch sử năm 2021 đều thống nhất quan điểm không xây dựng các nhà cao tầng trong khu vực phố cổ, phố cũ.

Phố cổ là khu vực dân cư quanh Hồ Hoàn Kiếm chỉ được phép xây dựng tối đa 4 tầng với chiều cao không quá 16 m
Phố cổ là khu vực dân cư quanh Hồ Hoàn Kiếm chỉ được phép xây dựng tối đa 4 tầng với chiều cao không quá 16 m.

Với Quy chế được ban hành năm 2015 thì khu vực phố cổ, vùng phụ cận hồ Hoàn Kiếm chỉ được xây dựng tối đa 4 tầng hoặc chiều cao công trình không quá 16m. Trong khi khu vực phố cũ thì cũng chỉ được tối đa 6 tầng hoặc chiều cao không quá 22m.

Còn trong đồ án quy hoạch H1-1 quận Hoàn Kiếm được công bố năm 2021 khẳng định khu vực phố cổ, phố cũ quy hoạch các chức năng chủ yếu: Trung tâm văn hóa hành chính, thương mại, dịch vụ, du lịch kết hợp với nhà ở, các công trình công cộng phục vụ cho cộng đồng dân cư, di tích lịch sử-văn hóa, tôn giáo tín ngưỡng.
Tại các khu phố cũ là khu đô thị cũ có nhiều công trình có giá trị lịch sử và văn hóa, kiến trúc. Các chức năng chủ yếu: Di tích lịch sử - văn hóa, tôn giáo tín ngưỡng, biệt thự, nhà ở, cơ quan, dịch vụ thương mại, tài chính, văn hóa, y tế và các chức năng công cộng khác…

Phía sau ngôi nhà tưởng niệm liệt sĩ phường Hàng Gai là một khách sạn cao tầng đồ sộ làm cảnh quan nơi đây rất khó coi
Phía sau ngôi nhà tưởng niệm liệt sĩ phường Hàng Gai là một khách sạn cao tầng đồ sộ làm cảnh quan nơi đây rất khó coi.

Theo TS. Đào Ngọc Nghiêm - nguyên Kiến trúc sư Trưởng Hà Nội, khu phố cổ Hà Nội không chỉ là đặc trưng của Hà Nội, việc bảo tồn phố cổ không chỉ bảo tồn về mặt kiến trúc, khu phố cổ còn có giá trị về kinh tế, về văn hóa. Tuy nhiên, nó cũng bộc lộ nhiều vấn đề liên quan đến giải pháp để bảo tồn khu phố cổ. Quy hoạch phố cổ đã đi vào cuộc sống nhưng chưa được thực hiện một cách đồng bộ...

Tuy nhiên trong thời gian gần đây ở cả hai khu vực phố cổ, phố cũ thuộc địa bàn quận Hoàn Kiếm lại xuất hiện rất nhiều công trình đã phá vỡ những quy định nêu trên. Trong đó có những công trình đã hoàn thiện hoặc những công trình vẫn còn đang trong giai đoạn thi công, hoàn thiện.

“Trước hết là bảo tồn hình dáng, không gian và kiến trúc cảnh quan phố cổ. Chúng ta cần kiên quyết xử lý triệt để những vi phạm trong quy hoạch phố cổ. Tập trung quản lý và bảo tồn những công trình kiến trúc có giá trị. Cần nhận diện kiến trúc nào cần bảo tồn, những kiến trúc nào phải giảm bớt đi” TS. Đào Ngọc Nghiêm khẳng định.

Còn theo Phó Chủ tịch Thường trực Câu lạc bộ Bất động sản Hà Nội Nguyễn Thế Điệp, quy định cụ thể, chặt chẽ về kiến trúc đã có nhưng vẫn xảy ra sai phạm, đây là trách nhiệm của chính chủ công trình và chính quyền các cấp trong quản lý. Chúng ta cần giám sát, làm nghiêm, xử lý các sai phạm không để “quy hoạch chỉ là quy hoạch” không sát với thực tế. Khu vực nội đô lịch sử, khu phố cổ, phố cũ có những giá trị lớn về kiến trúc, văn hóa và lịch sử cần được bảo vệ.

Ngay tại khu vực sát bờ Hồ và UBND phường Hàng Gai nhưng công trình đang thi công tại số 41- 43 phố Hàng Bông đã xây dựng xong phần thô với chiều cao lên đến 8 tầng, 1 tum, mật độ xây dựng gần 100%
Ngay tại khu vực sát bờ Hồ và UBND phường Hàng Gai nhưng công trình đang thi công tại số 41- 43 phố Hàng Bông đã xây dựng xong phần thô với chiều cao lên đến 8 tầng, 1 tum, mật độ xây dựng gần 100%.

Theo quan sát của phóng viên, trên phố Hàng Bông nơi mà theo quy định chỉ được xây tối đa 4 tầng hoặc chiều cao không quá 16 m nhưng đã xuất hiện các toà nhà cao tầng lên đến 8 tầng vượt gấp đôi so với quy định được phép “ngang nhiên” tồn tại thách thức các cơ quan chức năng quận Hoàn Kiếm.

Khi được hỏi về việc xây tăng tầng hay chiều cao để đáp ứng nhu cầu ở của khu vực trật hẹp của Thủ đô, ông Nguyễn Thế Điệp cho rằng, “Nhà ở của người dân trong khu phố cổ, phố cũ quá chật hẹp, nhiều thế hệ ở cùng, nhà nước phải tính đến phương án hỗ trợ người dân được mua thêm diện tích tái định cư nơi khác để giãn dân, giảm áp lực về mật độ và giảm những vi phạm về xây dựng do nhu cầu ở thực”.

Cũng thuộc khu vực quận Hoàn Kiếm tại khu vực phố cũ Hai Bà Trưng – Phan Chu Trinh cũng đã tồn tại những toà nhà vượt quy hoạch cả về số tầng lẫn chiều cao đều vượt quy định. Thắc mắc của người dân khu vực với các toà nhà này là dù các công trình đã được thi công kéo dài hàng năm nhưng vẫn có thể đi đến hoàn thiện như hiện trạng hiện nay.

Công trình 22 Phan Chu Trinh 8 tầng, 1 lửng, 1 bán hầm trong khi khu vực phố cũ chỉ được phép xây tối đa 6 tầng hoặc không quá 22m

Công trình 22 Phan Chu Trinh 8 tầng, 1 lửng, 1 bán hầm trong khi khu vực phố cũ chỉ được phép xây tối đa 6 tầng hoặc không quá 22m.

Người dân đặt ra câu hỏi về việc “ngó lơ” của cơ quan chức năng quận Hoàn Kiếm để cho tồn tại những công trình cao tầng phá vỡ quy hoạch, cảnh quan và công tác bảo tồn giá trị văn hoá, truyền thống của Thủ đô với bề dày nghìn năm lịch sử. Để giải đáp các thắc mắc này, Tạp chí Tài nguyên và Môi trường sẽ đi sâu tìm hiểu sự việc để thông tin đến bạn đọc.

Đỗ Hùng - Bảo Bảo