Hướng dẫn quy trình duy tu, bảo dưỡng và xử lý khẩn cấp sự cố đê điều

Quy định rõ quy trình lập kế hoạch duy tu, bảo dưỡng đê điều

Theo Thông tư, công tác duy tu, bảo dưỡng đê điều được thực hiện theo kế hoạch hàng năm từ nguồn ngân sách trung ương nhằm bảo đảm an toàn hệ thống đê, chống xuống cấp và đáp ứng yêu cầu phòng, chống lũ, bão. Việc lập kế hoạch phải căn cứ vào hiện trạng đê điều, mức độ hư hỏng, yêu cầu quản lý cũng như các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan.

Hằng năm, Sở Nông nghiệp và Môi trường các tỉnh, thành phố có đê có trách nhiệm xây dựng kế hoạch duy tu, bảo dưỡng trước ngày 15/6 và gửi Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai để tổng hợp. Hồ sơ kế hoạch bao gồm tờ trình, báo cáo đánh giá hiện trạng đê điều, đề xuất giải pháp kỹ thuật, khối lượng thực hiện và dự kiến kinh phí cho từng hạng mục, tuyến đê.

Trên cơ sở tổng hợp kế hoạch của các địa phương, Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai xây dựng kế hoạch chung, trình Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 05/7 để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Tăng cường cơ chế xử lý khẩn cấp sự cố đê điều

Thông tư cũng hướng dẫn cụ thể quy trình xử lý khẩn cấp (cấp bách) sự cố đê điều từ nguồn ngân sách trung ương. Theo đó, khi phát hiện sự cố, cơ quan chuyên môn quản lý đê điều thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường phải kiểm tra thực tế, báo cáo và đề xuất giải pháp xử lý.

Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm tham mưu cho UBND cấp tỉnh chỉ đạo các biện pháp bảo đảm an toàn đê điều và báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường thông qua Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai.

Căn cứ báo cáo của địa phương, Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai tổ chức kiểm tra thực địa, có ý kiến về chủ trương xử lý và nguồn kinh phí. Sau đó, UBND cấp tỉnh chỉ đạo xây dựng phương án hoặc dự án xử lý khẩn cấp để thẩm định, phê duyệt và triển khai thực hiện.

Đối với trường hợp sự cố xảy ra trong thời điểm bão, lũ cần xử lý ngay, địa phương có thể chủ động triển khai các biện pháp ứng cứu nhằm bảo đảm an toàn hệ thống đê, sau đó hoàn thiện hồ sơ báo cáo cơ quan quản lý cấp trên theo quy định.

Phân định rõ trách nhiệm giữa trung ương và địa phương

Thông tư cũng quy định việc lập và thực hiện kế hoạch duy tu, bảo dưỡng đê điều từ nguồn ngân sách địa phương do UBND cấp tỉnh hướng dẫn và tổ chức thực hiện theo quy định hiện hành.

Bên cạnh đó, các phụ lục ban hành kèm theo Thông tư quy định chi tiết mẫu biểu lập kế hoạch duy tu, thành phần hồ sơ báo cáo sự cố đê điều cũng như hồ sơ phương án xử lý khẩn cấp sự cố đê điều, nhằm bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thực hiện trên phạm vi cả nước.

Việc ban hành và hợp nhất các quy định này được kỳ vọng sẽ chuẩn hóa quy trình quản lý, duy tu hệ thống đê điều, nâng cao năng lực ứng phó sự cố và góp phần bảo đảm an toàn phòng, chống thiên tai, đặc biệt trong bối cảnh biến đổi khí hậu và diễn biến thiên tai ngày càng phức tạp.