
Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
Theo báo cáo của Sở TN&MT tỉnh Bắc Ninh, trong năm 2022, Sở đã phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp huyện để thực hiện 1.463 dự án công trình, diện tích khoảng 6.197,8 ha (trong đó đất trồng lúa 5.292,0 ha); đẩy nhanh tiến độ lập Kế hoạch sử dụng đất 5 năm tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021-2025, lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2021-2030; hoàn thành phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện để tích hợp vào quy hoạch tỉnh. Trình HĐND tỉnh phê duyệt danh mục các dự án chuyển mục đích sử dụng dưới 10 ha đất trồng lúa và dự án thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.
Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh quyết định: Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện 43 dự án, diện tích 295,1 ha (đất trồng lúa 245,7 ha), trong đó có 08 dự án đất dân cư dịch vụ, diện tích 36,1 ha; giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất được 43/1.463 dự án công trình, đạt 2,9% so với số lượng dự án đã được phê duyệt, diện tích 295,1 ha (đất trồng lúa 245,7 ha)/6.197,8 ha, đạt 4,8% so với diện tích đã được phê duyệt; UBND các huyện, thành phố đã quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ để thực hiện 91 dự án, diện tích 608,6 ha (đất trồng lúa 585,0 ha), chưa hoàn thiện hồ sơ đất đai để trình UBND tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Tham mưu UBND tỉnh quyết định gia hạn thời gian sử dụng đất đối với 16 dự án, diện tích 221,6 ha do chậm triển khai thực hiện.
Bên cạnh đó, Sở tập trung tham mưu đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số dự án trọng điểm như: Đầu tư xây dựng cầu Như Nguyệt trên tuyến cao tốc Hà Nội - Bắc Giang; Vành đai 4-Vùng thủ đô Hà Nội (đoạn qua địa phận tỉnh Bắc Ninh); Khu công nghiệp Yên Phong II-C; Khu công nghiệp đô thị và dịch vụ VSIP - Bắc Ninh II; Khu công nghiệp Nam Sơn - Hạp Lĩnh; Khu công nghiệp Thuận Thành III - Phân khu B; Khu công nghiệp Thuận Thành II; Khu công nghiệp Gia Bình I, II; các dự án đất dân cư dịch vụ... và giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của UBND cấp huyện và của Chủ đầu tư.
Ngoài ra, Sở TNMT tham mưu UBND tỉnh giải quyết các trường hợp vướng mắc về giá đất; xác định giá đất cụ thể làm căn cứ tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật; ban hành quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2022 trên địa bàn tỉnh. Tính đến ngày 31/10/2022, thu ngân sách nhà nước từ đất được 2.015,9 tỷ đồng, trong đó: Thu tiền sử dụng đất 1.221,6 tỷ đồng; thu tiền thuê đất, phí và lệ phí, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, tiền chậm nộp 794,3 tỷ đồng.
Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản khác gắn liền với đất được thực hiện theo đúng quy định. Tính đến ngày 31/10/2022, Sở đã cấp Giấy chứng nhận lần đầu được 4.945 giấy, diện tích 335,0 ha (tổ chức 2.502 giấy, diện tích 270,0 ha; hộ gia đình, cá nhân 2.443 giấy, diện tích 65,0 ha); cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình được 3.666 giấy (tổ chức 06 giấy; hộ gia đình, cá nhân 3.660 giấy); thực hiện đăng ký biến động đất đai được 46.311 giấy, trong đó Đăng ký biến động xác nhận trực tiếp trên Giấy chứng nhận đã cấp 11.833 giấy (Tổ chức 519 giấy; hộ gia đình, cá nhân 11.314 giấy), đăng ký biến động phải cấp mới Giấy chứng nhận 34.478 giấy (Tổ chức 300 giấy; hộ gia đình, cá nhân 34.178 giấy); đăng ký giao dịch bảo đảm cho 41.061 trường hợp (tổ chức 2.837 trường hợp; hộ gia đình, cá nhân 39.224 trường hợp); cung cấp thông tin cho 3.507 lượt tổ chức có nhu cầu khai thác.
Một số khó khăn, vướng mắc
Tiến độ thực hiện các dự án giao đất dân dịch vụ, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại một số dự án, đặc biệt các dự án trọng điểm còn chậm so với tiến độ, do việc xác định nguồn gốc sử dụng đất còn gặp nhiều khó khăn; một số hộ gia đình, cá nhân còn đòi hỏi giá bồi thường cao hơn so với quy định; ý thức chấp hành pháp luật về đất đai của người dân còn thấp, ảnh hưởng đến kết quả triển khai thực hiện dự án. Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chưa cao do gặp khó khăn vướng mắc về việc xác định nguồn gốc đất; thực hiện nghĩa vụ tài chính; đất tranh chấp, lấn, chiếm đất đai; đất giao trái thẩm quyền…
Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2022 đạt thấp, do các huyện, thành phố khi lập danh mục dự án chưa phân tích, đánh giá kết quả thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất của năm trước; chưa căn cứ vào chỉ tiêu sử dụng đất đã được phân bổ… dẫn đến dự án đăng ký thiếu tính khả thi. Ngoài ra, do quy định về đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất; quy định trình tự thực hiện các dự án đầu tư xây dựng không sử dụng vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh chưa được phê duyệt.
Tình hình vi phạm pháp luật trong quản lý và sử dụng đất đai còn diễn ra ở một số địa phương, vẫn còn tình trạng hộ gia đình, cá nhân tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng các công trình trái phép trên đất nông nghiệp; một số tổ chức sử dụng đất kém hiệu quả; chậm đưa đất vào sử dụng; tự ý cho thuê lại đất và tài sản gắn liền với đất không đúng quy định.
Tú Quyên