Thích ứng linh hoạt, tiếp tục nỗ lực để hoàn thành nhiệm vụ quản lý biển và hải đảo

Thứ tư, 19/1/2022, 14:59 (GMT+7)
logo Ngày 19/1 tại Hà Nội, Tổng cục Biển và Hải đảo đã tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác năm 2021 và triển khai nhiệm vụ năm 2022 theo hình thức trực tuyến và trực tiếp. Thứ trưởng Lê Minh Ngân chỉ đạo tại Hội nghị. Đến dự Hội nghị có ông Tại Đình Thi, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, nguyên Tổng cục Trưởng Tổng cục Biển và hải đảo Việt Nam cùng các Phó Tổng cục trưởng, lãnh đạo các Cục, Trung tâm và các đơn vị thuộc Tổng cục và Bộ TN&MT.

Thay mặt Tổng cục, Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Quế Lâm cho biết: Năm 2021,Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam đã có những chỉ đạo khoa học, quyết liệt và sâu sát tới từng nhiệm vụ để trình Chính phủ ban hành Nghị định số 11/2021/NĐ-CP về Quy định việc giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển; Tham mưu trình Bộ TN&MT ban hành Thông tư số 18/2021/TT-BTNMT về Quy định mức thu tiền sử dụng khu vực biển thuộc thẩm quyền giao của Thủ tướng Chính phủ và Bộ TN&MT; Ban hành Quyết định số 314/QĐ-TCBHĐVN về Ban hành Quy trình kiểm tra, giám sát hoạt động nhận chìm ở biển; Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thẩm định hồ sơ đề nghị giao, công nhận, gia hạn thời hạn giao khu vực biển, sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển, trả lại khu vực biển, thu hồi khu vực biển thuộc thẩm quyền của Bộ TN&MT.

Ngoài việc trình ban hành và xây dựng các văn bản pháp luật tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp phát triển kinh tế biển và đưa hoạt động phát triển kinh tế tự phát vào khuôn khổ, Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam đã xây dựng và trình ban hành nhiều Thông tư, Quy định nhằm quản lý, giám sát môi trường biển như: Tổng cục đã ban hành Quyết định số 314/QĐ-TCBHĐVN về Quy trình kiểm tra, giám sát hoạt động nhận chìm ở biển; Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thẩm định hồ sơ đề nghị giao, công nhận, gia hạn thời hạn giao khu vực biển, sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển, trả lại khu vực biển, thu hồi khu vực biển thuộc thẩm quyền của Bộ TN&MT; Thông tư Quy định kỹ thuật điều tra, khảo sát và đánh giá rác thải nhựa đại dương; Thông tư Quy định kỹ thuật xác định đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm, đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm, đường ranh giới ngoài vùng biển 03 hải lý và vùng biển 06 hải lý; Quy trình thực hiện giải quyết thủ tục hành chính cấp giấy phép nhận chìm ở biển, giao khu vực biển để nhận chìm; Xây dựng Chiến lược khai thác bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045,... Đây là những cơ sở pháp lý quan trọng để từ Trung ương tới địa phương căn cứ vào đó thực hiện giao khu vực biển, thu hồi và gia hạn khu vực biển cho các tổ chức, cá nhân phát triển kinh tế biển.

Đặc biệt, Nghị định số 11 đã có nhiều nội dung được bổ sung, mở rộng, đã làm rõ các vấn đề về căn cứ giao khu vực biển; Thẩm quyền giao, công nhận, cho phép trả lại khu vực biển;... Nghị định đã “gỡ nút thắt” quan trọng trong việc giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân sử dụng biển. Đi đôi với quy định việc giao khu vực biển, Tổng cục đã hoàn thành tham mưu trình Bộ TN&MT ban hành Thông tư Quy định mức thu tiền sử dụng khu vực biển thuộc thẩm quyền giao của Thủ tướng Chính phủ và Bộ TN&MT (Thông tư số 18/2021/TT-BTNMT) để đóng góp vào ngân sách quốc gia.

Thích ứng linh hoạt, tiếp tục nỗ lực để hoàn thành nhiệm vụ quản lý biển và hải đảo

Thứ trưởng Lê Minh Ngân phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Thứ trưởng Lê Minh Ngân đã biểu dương và đánh giá cao những thành tích mà Tổng cục đã đạt được trong năm qua, một năm dịch bệnh hết sức khó khăn đối với toàn xã hội. Thứ trưởng đánh giá cao công tác chỉ đạo, điều hành của Tổng cục trong việc xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể ngay từ đầu năm. Tổng cục đã có những chỉ đạo khoa học, quyết liệt và sâu sát tới từng nhiệm vụ để ban hành được Nghị định số 11/2021/NĐ-CP về Quy định việc giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển, 02 Thông tư làm cơ sở pháp lý để quản lý hiệu quả tài nguyên, khơi thông nguồn lực từ biển, đảo.

Thứ trưởng chỉ đạo, sang năm 2022, nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu của Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là phải hoàn thiện được 02 quy hoạch quan trọng, đó là: Quy Quy hoạch không gian biển Quốc gia và Quy hoạch tổng thể khai thác sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng. Thời gian qua, Tổng cục cũng đã hoàn thiện phần lớn hai nhiệm vụ này, được các chuyên gia, nhà khoa học, các cấp lãnh đạo đánh giá cao. Hiện chỉ còn một phần công việc cần có sự góp ý, tiếp thu, hoàn thiện vào giai đoạn cuối nên cần tập trung hơn nữa nguồn lực để hoàn thành.

Bên cạnh đó, Tổng cục cần đẩy nhanh tiến độ thẩm định các hồ sơ cấp phép theo thẩm quyền; nâng cao tính chuyên nghiệp trong tác phong, lề lối làm việc, tăng cường hợp tác, phối hợp để đạt hiệu quả cao trong công tác chuyên môn, nghiệp vụ; Thường xuyên thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra các địa phương triển khai thực hiện Luật TN, MT biển và hải đảo theo thẩm quyền để kịp thời phát hiện những sai phạm, vướng mắc, đề xuất phương án xử lý, tháo gỡ giải quyết; Tăng cường củng cố bộ máy, đẩy nhanh tiến độ điều tra cơ bản, chủ động rà soát hệ thống văn bản pháp luật đề xuất các nhiệm vụ xây dựng văn bản pháp luật phục vụ hiệu quả công tác quản lý tổng hợp thống nhất biển, hải đảo Việt Nam.

Trần Linh