Kết luận của Thanh tra không thể là văn bản để hợp thức hóa cho sai phạm Đất đai

15/03/2024

TN&MTĐó là chia sẻ của luật sư Hoàng Doanh Trung (Đoàn luật sư Thành phố Hà Nội) khi được hỏi về những sai phạm đất đai của Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh trong kết luận số 10 và 11/2024 của Thanh tra tỉnh Bắc Ninh.

>>> VSIP Bắc Ninh bị Thanh tra tỉnh Bắc Ninh "gọi tên"

>>> VSIP Bắc Ninh bàn giao 1.000m2 đất trái phép cho Công ty Đệ Tam?

Liên quan tới hàng loạt sai phạm của Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã nêu rõ Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh tiến hành bàn giao đất trước khi UBND tỉnh Bắc Ninh có quyết định thu hồi đất và giao đất, chưa đúng theo Điều 53 Luật Đất đai 2013.

Luật sư nói gì về sai phạm của VSIP Bắc Ninh

Theo luật sư Hoàng Doanh Trung (luật sư thuộc công ty luật PSSLAWYERS - thành viên đoàn luật sư Thành phố Hà Nội) cho biết, giao dịch giữa VSIP và bên thứ 3 có tính chất là giao dịch dân sự. Vì vậy, trước hết phải tuân thủ theo Bộ Luật Dân sự. Theo Điều 407 Bộ luật Dân sự 2015, hợp đồng vô hiệu là những hợp đồng không tuân thủ các điều kiện có hiệu lực do pháp luật quy định.

‘Kết luận của Thanh tra không thể là văn bản để hợp thức hóa cho sai phạm Đất đai’

Luật sư Hoàng Doanh Trung, luật sư thuộc công ty luật PSSLAWYERS - thành viên đoàn luật sư Thành phố Hà Nội.

“Một trong những căn cứ xác định một hợp đồng vô hiệu là khi hợp đồng đó vi phạm điều cấm của luật. Để giải thích cho trường hợp này, chúng ta cần làm rõ tại sao một hợp đồng vi phạm điều cấm của luật lại là hợp đồng vô hiệu tuyệt đối, không thể có ngoại lệ”, luật sư Trung cho biết thêm!.

Cũng theo luật sư Trung, điều cấm là một dạng quy phạm quy định không được làm một việc hoặc chỉ được phép làm một việc nhất định khi thoả mãn toàn bộ các điều kiện để được phép giao kết. Dạng quy phạm này được thiết lập hướng tới mục đích cao nhất là bảo vệ trật tự công - là những quy tắc bắt buộc với tất cả các chủ thể mà pháp luật điều chỉnh. Nói cách khác, khi một hợp đồng vi phạm điều cấm của luật nó là vô hiệu và phải bị xử lý đúng tính chất.

Điều đó có nghĩa là, hợp đồng vi phạm trật tự công mà pháp luật đã xác lập là sự vi phạm nghiêm trọng. Nếu chấp nhận nó, toàn bộ các quy tắc vốn là bắt buộc, ổn định sẽ bị phá vỡ, các quy phạm pháp luật theo đó cũng bị vô hiệu hoá vì không ai còn tôn trọng  nữa.

Đây cũng là nền tảng cơ bản của quyền lực nhà nước, là cơ sở mà hoạt động thanh tra - kiểm tra được triển khai, nghĩa là trước hết, hoạt động thanh - kiểm tra của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải mặc định bảo vệ trật tự công đó trước hết”, luật sư cho biết!.

“Trong các kết luận Thanh tra của tỉnh Bắc Ninh đã chỉ rõ Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh ký hợp đồng chuyển nhượng một phần dự án Khu đô thị và dịch vụ VSIP Bắc Ninh cho Công ty Cổ phần Đệ Tam khi chưa có văn bản đồng ý của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh. Trong kết luận nói rõ, sau khi ký các hợp đồng đó, VSIP đã bàn giao đất cho Công ty Cổ phần Kinh doanh và Đầu tư Bình Dương trước khi UBND tỉnh Bắc Ninh có Quyết định thu hồi đất và giao đất, chưa đúng theo Điều 53 Luật Đất đai 2013, nghĩa là đã thừa nhận các hợp đồng này đã vi phạm điều cấm của luật”, luật sư Trung nhấn mạnh!.

Với nội dung kết luận như vâỵ, thiết nghĩ thanh tra tỉnh Bắc Ninh không thể chọn giải pháp “giơ cao - đánh khẽ” vì cách xử lý này là không đảm bảo tính nghiêm cẩn của pháp luật, là sự tuỳ tiện khiến cho hiệu lực của pháp luật bị ảnh hưởng một cách nghiêm trọng.

“Hợp đồng được ký khi chưa đủ điều kiện mà luật cho phép nghĩa là chủ thể lập hợp đồng đã vượt bỏ hết các điều kiện của luật, vậy khác nào thông qua kết luận Thanh tra để hợp thức hóa. Như vậy trách nhiệm của các bên sẽ bị phủ nhận hoàn toàn theo theo kết luận Thanh tra và nghĩa vụ bảo vệ tuyệt đối đối với trật tự công của hoạt động thanh tra nói chung cũng không còn nữa. Kết luận của Thanh tra không thể là văn bản để hợp thức hóa cho sai phạm Đất đai”, ông Trung cho biết thêm!.

Loạt sai phạm đất đai của Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh

Trước đó, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh vừa có kết luận số 10/2024 về kết quả thanh tra phần dự án đầu tư, kinh doanh Khu đô thị và dịch vụ VSIP Bắc Ninh, do Công ty cổ phần kinh doanh và đầu tư Bình Dương làm chủ đầu tư; kết luận số 11/2024 về việc thanh tra phần dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh Khu đô thị và dịch vụ VSIP Bắc Ninh, do Công ty cổ phần Đệ Tam là nhà đầu tư.

Hàng loạt căn biệt thự liền kề của Công ty Cổ phần Kinh doanh và Đầu tư Bình Dương ở VSIP Bắc Ninh.

Hàng loạt căn biệt thự liền kề của Công ty Cổ phần Kinh doanh và Đầu tư Bình Dương ở VSIP Bắc Ninh.

Theo kết luận, Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh ký hợp đồng chuyển nhượng một phần dự án Khu đô thị và dịch vụ VSIP Bắc Ninh cho Công ty Cổ phần Đệ Tam khi chưa có văn bản đồng ý của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh (đến nay đã có văn bản chấp thuận chủ trương cho phép chuyển nhượng một phần dự án).

Đồng thời, Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh đã tiến hành bàn giao 1.000m2 đất cho Công ty Cổ phần Đệ Tam trước khi UBND tỉnh Bắc Ninh có Quyết định thu hồi đất và giao đất chưa đúng quy định tại Điều 53, Luật Đất đai 2013.

Đối với dự án của Công ty Cổ phần Kinh doanh và Đầu tư Bình Dương, kết luận của cơ quan chức năng nêu rõ Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh đã tự ý ký thư chào chuyển nhượng số 0944 ngày 21/6/2011 với Công ty Bình Dương khi chưa có văn bản đồng ý của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh.

Đồng thời, đơn vị này còn “tự ý” tiến hành bàn giao đất cho Công ty Cổ phần Kinh doanh và Đầu tư Bình Dương trước khi UBND tỉnh Bắc Ninh có Quyết định thu hồi đất và giao đất, chưa đúng theo điều 53 Luật đất đai 2013.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.

Điều 53 Luật đất đai 2013 quy định về giao đất, cho thuê đất đối với đất đang có người sử dụng cho người khác.
Việc Nhà nước quyết định giao đất, cho thuê đất đối với đất đang có người sử dụng cho người khác chỉ được thực hiện sau khi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi đất theo quy định của Luật này và phải thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật đối với trường hợp phải giải phóng mặt bằng.

Tại khoản 1 Điều 407 Bộ luật Dân sự có quy định về hợp đồng vô hiệu, theo đó các quy định về giao dịch dân sự vô hiệu cũng được áp dụng đối với hợp đồng vô hiệu. Căn cứ các quy định của Bộ luật Dân sự có thể khái quát hợp đồng dân sự vô hiệu gồm các trường hợp sau đây: (1)Hợp đồng vô hiệu khi vi phạm điều cấm của Luật, trái đạo đức xã hội; (2) Hợp đồng vô hiệu do giả tạo; (3) Hợp đồng vô hiệu do người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức và làm chủ hành vi, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự xác lập, thực hiện; (4) Hợp đồng vô hiệu do bị nhầm lẫn; (5) Hợp đồng vô hiệu do bị lừa dối, đe dọa, cưỡng ép; (6) Hợp đồng vô hiệu do người xác lập không nhận thức và làm chủ được hành vi của mình; (7) Hợp đồng vô hiệu do không tuân thủ quy định về hình thức; (8) Hợp đồng vô hiệu do có đối tượng không thể thực hiện được; (9)Hợp đồng vô hiệu toàn phần khi hợp đồng vô hiệu do vi phạm điều cấm của pháp luật, trái đạo đức xã hội. Còn hợp đồng vô hiệu từng phần khi một phần của hợp đồng vô hiệu nhưng không ảnh hưởng đến hiệu lực của phần còn lại của giao dịch.

Đinh Thanh

Gửi Bình Luận

code

Tin liên quan

Tin tức

Đảng bộ Cục Đo đạc, bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam: Tổ chức thành công Đại hội điểm nhiệm kỳ 2025 - 2030

Bộ NN&MT: Đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng ngành ở mức cao nhất

Lựa chọn đầu tư mở rộng hoàn chỉnh đoạn tuyến cao tốc phải khoa học, sát thực tiễn, khả thi, hiệu quả

Nuôi, trồng dược liệu dưới tán rừng phải gắn chặt với 'giữ dân, giữ rừng'

Nông nghiệp

Quảng Bình: Nâng cao giá trị sản phẩm OCOP 3 - 4 sao, hướng đến phát triển bền vững

Hà Tĩnh: Nâng cao nhận thức và kỹ năng về chú trọng công tác vệ sinh môi trường trong chăn nuôi

Ứng dụng khoa học kỹ thuật trong nuôi trồng thủy sản với mô hình xen ghép tôm sú và cá rô phi đơn tính tại Hà Tĩnh

Hành trình kết nối và lan tỏa giá trị OCOP tại miền Trung thân thương của Tạp chí Nông nghiệp và Môi trường

Tài nguyên

Tuần lễ Biển và Hải đảo Việt Nam năm 2025 có chủ đề: “Công nghệ xanh để đại dương bền vững”

Chuyển đổi mục đích sử dụng 6,94 ha rừng để thực hiện Dự án xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa -Buôn Ma Thuột

Phân cấp, gắn trách nhiệm quản lý tài nguyên khoáng sản

Xây dựng chính sách phân quyền đất đai cho mô hình chính quyền hai cấp

Môi trường

Nhận diện bức tranh về thiên tai, bão lũ và bài toán ứng phó, giảm thiểu

Ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý rủi ro lũ lụt: Giải pháp cấp thiết cho Việt Nam trong bối cảnh biến đổi khí hậu

Tăng cường hợp tác Việt Nam - Nhật Bản trong quản lý thiên tai: Hướng tới mô hình mẫu phòng, chống sạt lở đất và lũ quét

Bảo đảm môi trường sống trong lành

Video

Giải pháp kiểm soát nguồn gây ô nhiễm môi trường ở các thành phố lớn

Nâng cao chất lượng nội dung và điểm số khoa học trên Tạp chí in Tài nguyên và Môi trường

Nâng cao công tác quản lý nhà nước về môi trường và hỗ trợ các doanh nghiệp

Phụ nữ tiên phong trong phát triển kinh tế tuần hoàn

Khoa học

Nghiên cứu khoa học, công nghệ trong chăn nuôi, thú y, thuỷ sản, kiểm ngư: Thể chế, nhân lực, hạ tầng, dữ liệu và công nghệ là trọng tâm, cốt lõi

Hội thảo Chuyên đề 3: Nhận diện thực trạng nghiên cứu khoa học trong các lĩnh vực: Môi trường, Tài nguyên nước, Viễn thám

Khoa học công nghệ - Đòn bẩy phát triển bền vững ngành nông nghiệp và môi trường

Dự báo hạn hán, thiếu nước dựa trên công nghệ viễn thám

Chính sách

Tăng tốc hoàn thành mục tiêu hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2025

Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi đã kiểm tra hiện trường tình hình thực hiện các dự án thủy lợi trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

Xây dựng, phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam trong giai đoạn mới

Nghiên cứu, rà soát kỹ phương án đầu tư đường kết nối Bình Phước - Đồng Nai qua cầu Mã Đà

Phát triển

Lễ ra mắt Hội Doanh nhân họ Vũ - Võ TP. Hà Nội: Cột mốc kết nối, phát triển, lan tỏa giá trị dòng họ

Bắc Ninh tăng tốc chuyển đổi số, khơi thông nguồn lực trong khoa học công nghệ

Kỷ niệm 40 năm thành lập Tạp chí Người Hà Nội và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhì

Ngành Nông nghiệp và Môi trường: Tốc độ tăng trưởng trong quý I cao nhất trong những năm gần đây

Diễn đàn

Hà Nội: Trồng nho sữa kết hợp với du lịch trải nghiệm

Thời tiết ngày 15/5: Miền Bắc bắt đầu chuỗi ngày mưa lớn cục bộ, Tây Nguyên và Nam Bộ chiều tối mưa dông

Thời tiết ngày 14/5: Miền Bắc ngày nắng, chiều tối mưa dông, vùng núi cục bộ có nơi mưa to

Thời tiết ngày 13/5: Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ nắng ráo, Tây Nguyên và Nam Bộ chiều tối mưa dông