Bộ Tài nguyên và Môi trường lấy ý kiến về 02 dự thảo liên quan đến chất thải rắn sinh hoạt

Sáng ngày 15/5/2024 tại Hà Nội, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức Hội thảo xin ý kiến các tỉnh/thành phố đối với dự thảo Thông tư ban hành quy trình kỹ thuật và dự thảo Thông tư ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt. Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Công Thành; Cục trưởng Cục Kiểm soát ô nhiễm môi trường Hoàng Văn Thức đồng chủ trị Hội thảo.

Dự Hội thảo còn có đại diện các Bộ, ngành, các tổ chức chính trị- xã hội liên quan; đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường; các công ty môi trường đô thị; công ty vận hành nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt và các đơn vị liên quan của 32 tỉnh thành/thành phố khu vực phía Bắc.

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Công Thành phát biểu chỉ đạo tại Hội thảo

Tại Hội thảo được nghe đại diện Ban tổ chức trình bày Báo cáo về xây dựng dự thảo Thông tư ban hành quy trình kỹ thuật và dự thảo Thông tư ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

Tiếp đó, Hội thảo được nghe ý kiến đóng góp của đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường các địa phương; các công ty môi trường đô thị; công ty vận hành nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Công Thành cho biết, Hội thảo một mặt thể hiện quyết tâm của chúng ta trong công tác bảo vệ môi trường, đồng thời cũng biểu hiện cụ thể những hành động của Việt Nam trong việc thực hiện các cam kết quốc tế về môi trường.

Thứ trưởng Lê Công Thành cho biết, triển khai Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và Nghị định số 08 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường đang chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng đồng thời 02 dự thảo Thông tư về (i) ban hành quy trình kỹ thuật và (ii) ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật về thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt. Dự thảo 02 Thông tư đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi xin ý kiến rộng rãi các Bộ, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân trên phạm vi toàn quốc trong tháng 4/2024.

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Công Thành; Cục trưởng Cục Kiểm soát ô nhiễm môi trường Hoàng Văn Thức đồng chủ trị Hội thảo

Ngay sau khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 chính thức có hiệu lực thi hành, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với các chuyên gia, cán bộ có kinh nghiệm triển khai tổng hợp, đánh giá tình hình xây dựng và thực hiện định mức kinh tế, kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên phạm vi toàn quốc; đề xuất nội dung sửa đổi Quyết định số 592/QĐ-BXD ngày 30/5/2014 của Bộ Xây dựng về định mức dự toán thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn đô thị. Triển khai xây dựng dự thảo quy trình kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

Xác định nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2024 là sớm hoàn thiện Thông tư ban hành quy trình kỹ thuật và Thông tư ban hành định mức kinh tế, kỹ thuật về thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt. Ngay trong những tháng đầu năm 2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã khẩn trương làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường của 16 tỉnh thành phố đại diện cho các vùng miền trên phạm vi cả nước, đồng loạt tổ chức khảo sát, kiểm chứng đối với dự thảo các quy trình, định mức kinh tế - kỹ thuật với sự tham gia của gần 20 chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành với hơn 100 ngày làm việc liên tục. Sau quá trình làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, đến nay dự thảo Thông tư ban hành quy trình kỹ thuật và Thông tư ban hành định mức kinh tế, kỹ thuật về thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt cơ bản đã được hoàn thiện.

Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ Tư phát triển mạnh mẽ, tạo đột phá trên nhiều lĩnh vực, mang đến cả thời cơ và thách thức đối với mọi quốc gia, trong đó có Việt Nam. Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII đã xác định: “Lấy bảo vệ môi trường sống và sức khoẻ nhân dân làm mục tiêu hàng đầu; kiên quyết loại bỏ những dự án gây ô nhiễm môi trường, bảo đảm chất lượng môi, bảo vệ đa dạng sinh học và hệ sinh thái; xây dựng nền kinh tế xanh, kinh tế tuồn hoàn thân thiện với môi trường”.

Các đại biểu tham dự Hội thảo

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 với các nhiệm vụ và giải pháp quan trọng. Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 đã xác định quan điểm coi rác thải là tài nguyên yêu cầu thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt đồng loạt và thống nhất trên cả nước bắt đầu từ ngày 01/1/2025.

Để phát triển đất nước theo hướng bền vững mà một trong ba trụ cột là bảo vệ môi trường, với trách nhiệm là đầu mối thống nhất toàn quốc trong lĩnh vực môi trường nói chung và trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt nói riêng, thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Bộ Tài nguyên và Môi trường đang tập trung nỗ lực hoàn thiện hành lang pháp lý về quản lý chất thải rắn sinh hoạt, trong đó có Thông tư ban hành quy trình kỹ thuật và dự thảo Thông tư ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt. Đây là cơ sở pháp lý để các địa phương xây dựng quy trình, định mức kinh tế - kỹ thuật phù hợp với điều kiện hạ tầng, kinh tế - xã hội của địa phương.

Các đại biểu tham dự Hội thảo

Thứ trưởng Lê Công Thành nhấn mạnh, chúng ta đã đi được nửa chặng đường của năm 2024; các công việc cần tiếp tục triển khai thực hiện trong những tháng cuối năm 2024 cũng như trong năm 2025 còn rất nhiều.

Do đó, để tăng cường hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, đặc biệt là tiến độ thực hiện các nội dung của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, đảm bảo triển khai thực hiện trên địa bàn toàn quốc từ 01/01/2025, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị các địa phương theo trách nhiệm được giao chủ động, tích cực và khẩn trương triển khai thực hiện ngay một số nội dung:

Thứ nhất, ban hành văn bản quy định chi tiết về quản lý chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn trong đó có công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ gia dình, cá nhân được quy định tại khoản 6 Điều 79 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020; từng bước triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt đồng bộ, thống nhất trên địa bàn cấp tỉnh, ưu tiên triển khai trước đối với những khu vực có đủ điều kiện về hạ tầng thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt. Trong quá trình thực hiện, lưu ý nghiên cứu, áp dụng phù hợp theo Hướng dẫn kỹ thuật về phân loại chất thải rắn sinh hoạt ban hành kè theo văn bản số 9368/BTNMT-KSONMT ngày 01/11/2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Thứ hai, quy định cụ thể hình thức và mức kinh phí hộ gia đình, cá nhân phải chi trả cho công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt dựa trên khối lượng hoặc thế tích chất thải đã được phân loại; định giá dịch thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định của pháp luật về giá được quy định tại khoản 6 Điều 79 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, được sửa đổi, bô sung bởi khoản 7 Điêu 73 Luật giá năm 2023.

Thứ ba, quy hoạch và thực hiện quy hoạch, bố trí quỹ đất cho khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt, giao đất kịp thời để triển khai xây dựng và vận hành khu xử lý  chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn; bố trí kinh phí, tăng cường thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích cho việc đầu tư đồng bộ hạ tầng thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và hệ thống các công trình, biện pháp, thiết bị công cộng quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn; huy động mọi nguồn lực đầu tư (nguồn ngân sánh nhà nước, nguồn ODA và các nguồn kinh phí hợp pháp khác), khuyến khích xã hội hóa trong công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt được quy định tại khoản 6 Điều 78 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.

Thứ tư, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị, xã hội và các cơ quan báo chí, truyền thông thực hiện tuyên truyền nâng cao nhận thức về quản lý chất thải rắn sinh hoạt, trong đó tập trung vào một số nội dung sau: Xây dựng và thực hiện các chương trình truyên thông nâng cao nhận thức của cộng đồng dân cư, cơ quan, các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trong phân loại tại nguồn, tái chế, tái sử dụng tiến tới giảm thiểu khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phải xử lý, bằng nhiều hình thức phù hợp; hình thành lối sống thân thiện với môi trường; xây dựng và thực hiện chương trình giáo dục về môi trường trực quan, sinh động phù hợp với nhận thức của từng lứa tuổi tại các cấp học phổ thông; tổ chức thường xuyên, hiệu quả các chương trình tuyên truyền, truyền thông nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cộng đồng dân cư và doanh nghiệp cùng chung tay thực hiện phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn.

Mặc dù còn nhiều khó khăn, nhưng Thứ trưởng Lê Công Thành tin tưởng rằng, với sự quan tâm, chỉ đại của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, ý chí và quyết tâm của tất cả chúng ta cùng với sự hỗ trợ của các đối tác phát triển, các tổ chức quốc tế, Việt Nam sẽ đạt được nhiều thành tích trong công tác bảo vệ môi trường nói chung và quản lý chất thải rắn sinh hoạt nói riêng.

H.K.Đ