Các nhóm nội dung chính được sửa đổi 

Dự thảo Nghị định được bố cục gồm 23 Điều và 8 Phụ lục phân thành 4 nhóm nội dung chính:

(1) Quy định chi tiết Luật số 21/2026/QH16;

(2) Nghị định hóa quy định cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại Nghị quyết số 17/2026/NQ-CPcủa Chính phủ;

(3) Nghị định hóa quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại Nghị định số 131/2025/NĐ-CP của Chính phủ;

(4) Sửa đổi, bổ sung các nội dung khác để xử lý một số vướng mắc, bất cập, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính 

Nghị định hóa quy định cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa TTHC và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ NN&MT tại Nghị quyết số 17/2026/NQ-CP; Nghị định số 103/2020/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung khoản 2, 3 Điều 8, khoản 2 Điều 9, khoản 3 Điều 10 và thay thế một số Phụ lục để phân cấp thẩm quyền giải quyết 02 TTHC chứng nhận, chứng nhận lại chủng loại gạo thơm xuất khẩu được hưởng miễn thuế nhập khẩu theo hạn ngạch cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Nghị định số 79/2023/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 3 Điều 6, khoản 3 Điều 7, điểm b khoản 2 Điều 11, khoản 2 Điều 13, khoản 2 Điều 19, điểm b1, b2 khoản 3 Điều 23, điểm c, điểm d khoản 7 Điều 27, điểm c, điểm d khoản 2 Điều 31, điểm c khoản 2 Điều 32 để đơn giản hóa 09 TTHC: Đăng ký bảo hộ giống cây trồng; sửa đổi, bổ sung Đơn đăng ký bảo hộ giống cây trồng; cấp Bằng bảo hộ giống cây trồng để người đăng ký khắc phục thiếu sót hoặc có ý kiến phản đối dự định từ chối; Phục hồi hiệu lực Bằng bảo hộ giống cây trồng; Đăng ký chuyển nhượng quyền đối với giống cây trồng được bảo hộ; Chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng được bảo hộ theo quyết định bắt buộc; Kiểm tra nghiệp vụ đại diện quyền đối với giống cây trồng; Ghi nhận tổ chức dịch vụ đại diện quyền đối với giống cây trồng; Ghi nhận lại tổ chức dịch vụ đại diện quyền đối với giống cây trồng.

Bãi bỏ Điều 29 để bỏ TTHC Cấp lại Chứng chỉ hành nghề dịch vụ đại diện quyền đối với giống cây trồng.

Nghị định số 13/2020/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung điểm c và điểm d khoản 4 Điều 31, điểm b khoản 5 Điều 32d để phân cấp và đơn giản hóa 02 TTHC: Công nhận kết quả khảo nghiệm sản phẩm xử lý chất thải chăn nuôi và TTHC cấp giấy phép nhập khẩu sản phẩm xử lý chất thải chăn nuôi có chứa chất mới để khảo nghiệm, nghiên cứu khoa học, trưng bày tại hội chợ, triển lãm, làm mẫu phân tích tại phòng thử nghiệm hoặc sản xuất, gia công nhằm mục đích xuất khẩu.

Sửa đổi, bổ sung Điều 10, điểm c khoản 7 Điều 13, điểm b khoản 3, 4 và điểm a khoản 6 Điều 23, khoản 3, 5 và 8 Điều 32a để đơn giản hóa 05 TTHC: Cấp Giấy phép nhập khẩu thức ăn chăn nuôi chưa được công bố thông tin trên Cổng thông tin điện tử của Bộ NN&MT; cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất thức ăn chăn nuôi đối với cơ sở sản xuất thức ăn chăn nuôi xuất khẩu theo yêu cầu của nước nhập khẩu; cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất thức ăn chăn nuôi đối với cơ sở sản xuất thức ăn chăn nuôi trên địa bàn (trừ trường hợp cơ sở sản xuất thức ăn chăn nuôi xuất khẩu theo yêu cầu của nước nhập khẩu); cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện chăn nuôi đối với chăn nuôi trang 10 trại quy mô lớn; cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất sản phẩm xử lý chất thải chăn nuôi.

Nghị định số 35/2016/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2, khoản 4 Điều 16a, Điều 17a, Điều 18a, điểm b khoản 2 Điều 21 a để đơn giản hóa 07 TTHC: Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất thuốc thú y (trừ sản xuất thuốc thú y dạng dược phẩm, vắc xin); Gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất thuốc thú y (trừ sản xuất thuốc thú y dạng dược phẩm, vắc-xin); Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc thú y; Gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc thú y; Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu thuốc thú y; Gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu thuốc thú y; Cấp Chứng chỉ hành nghề thú y.

Nghị định số 41/2026/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 1 và khoản 5 Điều 21 để phân cấp thẩm quyền và đơn giản hóa 02 TTHC cấp, cấp lại Giấy xác nhận đối với cơ sở nuôi trồng thủy sản lồng bè, đối tượng thủy sản nuôi chủ lực hoạt động trên nội địa thuộc phạm vi quản lý từ 02 tỉnh, thành phố trở lên và cơ sở nuôi trồng thủy sản lồng bè thuộc thẩm quyền giao khu vực biển của Bộ trưởng Bộ NN&MT từ Cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản thuộc Bộ NN&MT cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Nghị định số 40/2026/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 1 và điểm c khoản 2 Điều 22; điểm a khoản 7 Điều 23; điểm c khoản 1 và điểm c khoản 2 Điều 24; điểm a khoản 5 Điều 25; Điều 29 để đơn giản hóa 03 TTHC: Cấp, gia hạn, điều chỉnh Giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

Nghị định số 38/2016/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 30 để bỏ TTHC Khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn.

Nghị định số 27/2019/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung Điều 33, Điều 47 để đơn giản hóa 02 TTHC: Cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ, cấp chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ.

Điều khoản chuyển tiếp

Quy định chuyển tiếp đối với Nghị định số 103/2020/NĐ-CP ngày 04 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về chứng nhận chủng loại gạo thơm xuất khẩu sang Liên minh châu Âu được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 11/2022/NĐ-CP và Nghị định số 33/2026/NĐ-CP.

Kết quả khảo nghiệm giống cây trồng, kết quả kiểm tra lô ruộng lúa thơm của tổ chức khảo nghiệm giống cây trồng được công nhận trước ngày 18 tháng 5 năm 2026 thì được sử dụng để công nhận lưu hành giống cây trồng, cấp Giấy chứng nhận chủng loại gạo thơm.

b) Các khảo nghiệm giống cây trồng, kiểm tra lô ruộng lúa thơm đang thực hiện tại tổ chức khảo nghiệm giống cây trồng được công nhận trước ngày 18 tháng 5 năm 2026 thì được tiếp tục thực hiện và sử dụng để công nhận lưu hành giống cây trồng, cấp Giấy chứng nhận chủng loại gạo thơm.

Quy định chuyển tiếp đối với Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Thú Y, Chứng chỉ hành nghề thú y của người phụ trách kỹ thuật tại cơ sở phẫu thuật động vật, khám bệnh, chẩn đoán bệnh, xét nghiệm bệnh động vật, buôn bán thuốc thú y được cấp trước ngày 21/01/2026 còn hiệu lực được sử dụng trong phạm vi cả nước.

Quy định chuyển tiếp đối với Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 23/2026/NĐ-CP.

Trường hợp có sự điều chỉnh về quy mô công trình đập, hồ chứa, công trình điều tiết, tích trữ nước, phát triển nguồn nước trong các quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng có thay đổi về thẩm quyền cấp giấy phép đối với các công trình nêu trên thì không thực hiện việc điều chỉnh quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh. Thông tin về các công trình đập, hồ chứa, công trình điều tiết, tích trữ nước, phát triển nguồn nước được thực hiện theo các quy hoạch có liên quan đã được phê duyệt;

Tổ chức, cá nhân có công trình khai thác, sử dụng nước dưới đất đang phải quan trắc để giám sát trực tuyến trước ngày Nghị định này có hiệu lực mà thuộc trường hợp chỉ phải quan trắc để giám sát định kỳ theo quy định của Nghị định này thì tự quyết định lựa chọn việc tiếp tục quan trắc tự động hoặc chuyển sang quan trắc định kỳ theo quy định của Nghị định này.

Quy định chuyển tiếp đối với Nghị định số 54/2024/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ quy định việc hành nghề khoan nước dưới đất, kê khai, đăng ký, cấp phép, dịch vụ tài nguyên nước và tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 23/2026/NĐ-CP.

Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, cơ quan quản lý hồ sơ, giấy phép có trách nhiệm chuyển giao hồ sơ, giấy phép, quyết định phê duyệt tiền cấp quyền đã hoàn thành mà có sự thay đổi thẩm quyền cho cơ quan quản lý hồ sơ, giấy phép theo thẩm quyền quy định tại Nghị định này;

Hồ sơ đề nghị chấp thuận trả lại giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hoặc đã được đóng dấu bưu chính trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì dừng việc giải quyết thủ tục hành chính, hoàn trả hồ sơ cho cá nhân, tổ chức.

Quy định chuyển tiếp đối với Nghị định số 41/2026/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản.

Văn bản, giấy phép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận là kết quả giải quyết TTHC đã được cơ quan, người có thẩm quyền ban hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành và chưa hết hiệu lực hoặc chưa hết thời hạn thì tiếp tục được áp dụng, sử dụng theo thời hạn ghi trên văn bản, giấy phép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận đó;

Tổ chức, cá nhân đã được cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ để giải quyết TTHC theo quy định tại Điều 12, Điều 17, Điều 21 Nghị định số 41/2026/NĐ-CP trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chưa có kết quả thì tiếp tục được giải quyết theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận; trừ trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị thực hiện theo quy định của Điều này;

Đối với văn bản, giấy phép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận đã được cấp bằng bản giấy theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 41/2026/NĐ-CP trước ngày 29 tháng 4 năm 2026, được cấp theo quy định tại Điều 12, Điều 17 Nghị định số 41/2026/NĐ-CP trước ngày 18 tháng 5 năm 2026 chưa hết hiệu lực hoặc chưa hết thời hạn mà bị mất, rách nát, hư hỏng thì tổ chức, cá nhân có thể đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền cấp bản sao từ sổ gốc theo quy định của pháp luật;

Trường hợp tổ chức, cá nhân có nhu cầu sửa đổi, bổ sung, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh văn bản, giấy phép, giấy chứng nhận thì gửi văn bản đề nghị đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền theo quy định tại Nghị định này để giải quyết;

Hồ sơ đề nghị giải quyết TTHC quy định tại Điều 38 Nghị định số 41/2026/NĐ-CP đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận trước ngày 18 tháng 5 năm 2026 mà chưa có kết quả giải quyết thì dừng việc giải quyết TTHC và hoàn trả hồ sơ cho cá nhân, tổ chức nếu có yêu cầu;

Các cơ sở đóng mới, cải hoán tàu cá; cơ sở khảo nghiệm giống thủy sản, thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản; cơ sở đào tạo, bồi dưỡng thuyền viên tàu cá đã hoạt động trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được tiếp tục hoạt động và phải tuân thủ các định của pháp luật có liên quan.