Điểm sáng về công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật của Bộ TN&MT trong năm 2024

Theo thông tin từ Bộ Tài nguyên và Môi trường, công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật tiếp tục là điểm sáng, nổi bật của ngành Tài nguyên và Môi trường trong năm 2024.

Cụ thể, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai đầy đủ, nghiêm túc các chỉ đạo của Trung ương trên cơ sở xem xét Đề án của Ban cán sự Đảng bộ Tài nguyên và Môi trường, ngày 04/6/2024 Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 81-KL/TW về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa XI về “Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường”.

Đây là cơ sở chính trị quan trọng, định hướng cho sự phát triển của ngành Tài nguyên và Môi trường trong giai đoạn tới. Ban Cán sự Đảng bộ Bộ Tài nguyên và Môi trường đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức tổng kết kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; các Nghị quyết, Kết luận, Chỉ thị của Trung ương về tài nguyên và môi trường từ đầu nhiệm kỳ đến nay.

Trên cơ sở đó, Ban Cán sự Đảng bộ Bộ Tài nguyên và Môi trường đã kiến nghị, đề xuất một số định hướng, quan điểm về tài nguyên và môi trường; tại Hội nghị Trung ương 10 khóa XIII (tháng 9/2024), khi thảo luận về các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng, Trung ương đã thống nhất quan điểm chỉ đạo tiếp tục đổi mới, trong đó một trong 5 quan điểm được xác định là: “…đẩy mạnh toàn diện đồng bộ công cuộc đổi mới lên một tầm cao mới, trong đó phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường là trung tâm…”.

Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật tiếp tục được hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước của ngành Tài nguyên và Môi trường.

Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật là điểm sáng của Bộ TN&MT trong năm 2024

Cũng theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong năm 2024, với sự chỉ đạo quyết liệt, sát sao của lãnh đạo Bộ, sự cố gắng, nỗ lực rất cao của các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì và sự tham gia tích cực, hiệu quả của các cơ quan, đơn vị trong toàn Ngành, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức thực hiện và hoàn thành khối lượng công việc về xây dựng pháp luật rất lớn, yêu cầu về tiến độ rất cấp bách.

Đơn cử, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan tham mưu cho Chính phủ xây dựng, trình Quốc hội thông qua: Luật Đất đai năm 2024; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của một số Luật (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15, Luật Đất đai số 31/2024/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15); cho phép Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành sớm hơn 05 tháng, kể từ ngày 01/8/2024; Luật Địa chất và Khoáng sản năm 2024.

Đồng thời, trong thời gian ngắn, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu, xây dựng trình Chính phủ để trình Quốc hội thông qua 02 Nghị quyết rất khó và phức tạp về quản lý đất đai (Gồm: (1) Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa; (2) Nghị quyết về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất).

Đây là các văn bản rất quan trọng để thể chế hóa các quan điểm của Đảng, chỉ đạo của Chính phủ về tháo gỡ các tồn tại, hạn chế, vướng mắc đối với các dự án sử dụng đất, khơi thông các điểm nghẽn, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai, theo đúng tinh thần chỉ đạo về phòng, chống lãng phí của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm.

Để bảo đảm triển khai thi hành đồng bộ các luật mới được Quốc hội thông qua, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tích cực, khẩn trương chỉ đạo, tổ chức xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành và ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn chi tiết có hiệu lực thi hành đồng bộ cùng với Luật Đất đai năm 2024; Luật Tài nguyên nước năm 2023, Luật Địa chất và Khoáng sản năm 2024.

Với tinh thần cầu thị, luôn hướng về địa phương, cơ sở, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã chủ động cùng với các địa phương nắm bắt các vướng mắc trong thi hành pháp luật đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét ban hành các văn bản để tháo gỡ, với tinh thần phân cấp, phân quyền triệt để cho địa phương; đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Như vậy, trong năm 2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã hoàn thành việc xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành 15 văn bản (gồm: 03 Luật, 02 Nghị quyết của Quốc hội, 09 Nghị định, 01 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ); ban hành theo thẩm quyền 36 Thông tư.

Tại các địa phương, cơ quan chuyên môn về Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu, trình HĐND và UBND cấp tỉnh đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan tạo lập hệ thống pháp luật về Tài nguyên và Môi trường ngày càng đồng bộ, thống nhất, đi vào cuộc sống. Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật để kịp thời tổ chức triển khai các chính sách, pháp luật mới về tài nguyên và môi trường.

Cùng với đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường  đã hoàn thành xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các quy hoạch quốc gia, quy hoạch ngành, Bộ đã trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đầy đủ 08/08 quy hoạch cấp quốc gia; trong đó có những quy hoạch mang tính chất nền tảng (Quy hoạch sử dụng đất quốc gia, Quy hoạch không gian biển quốc gia).

Qua đó, tạo lập hành lang pháp lý thống nhất, đồng bộ nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về Tài nguyên và Môi trường.

Ngoài ra, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã hoàn thành, trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 10/15 quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành.

Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống tổ chức bộ máy đáp ứng yêu cầu công tác quản lý Nhà nước của Ngành. Bộ đã tích cực, chủ động, khẩn trương tổ chức thực hiện Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18 NQ/TW của Hội nghị Trung ương 6 khoá XII; chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ; phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án hợp nhất hai Bộ, do Bộ trưởng hai Bộ làm đồng Trưởng ban. Hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập ngành tài nguyên và môi trường; phê duyệt danh mục vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của các tổ chức hành chính thuộc Bộ; ban hành quy định tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức các chuyên Ngành tài nguyên và môi trường. Hệ thống các cơ quan chuyên môn về tài nguyên và môi trường ở địa phương tiếp tục được sắp xếp, củng cố, kiện toàn. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động công vụ.

Nhất Nam