Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng vừa ký ban hành Quyết định bổ sung nhiệm vụ trong Chương trình hành động của Bộ thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội, Nghị quyết số 140/NQ-CP và Nghị quyết số 97/NQ-CP của Chính phủ về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Theo Quyết định, 16 nhiệm vụ bổ sung được xác định nhằm tiếp tục cụ thể hóa yêu cầu hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, gắn xây dựng pháp luật với tổ chức thi hành hiệu quả, cải cách thủ tục hành chính (TTHC), phân cấp, phân quyền và xử lý kịp thời các điểm nghẽn từ thực tiễn.
Một trong những yêu cầu nổi bật được Bộ trưởng đặt ra là tăng cường truyền thông thường xuyên, sâu rộng về kết quả thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW; thực hiện nghiêm chủ trương từ bỏ tư duy “không quản được thì cấm”, đồng thời bảo đảm sự cân đối, hợp lý giữa mức độ hạn chế quyền với lợi ích chính đáng đạt được trong công tác xây dựng pháp luật.
Quyết định cũng nhấn mạnh yêu cầu chủ động nghiên cứu chiến lược, chính sách từ sớm, từ thực tiễn, từ kinh nghiệm quốc tế nhằm nâng cao tính dự báo và chất lượng công tác xây dựng pháp luật; kịp thời thể chế hóa các quan điểm, chủ trương trong Văn kiện Đại hội XIV của Đảng và các định hướng lớn của Đảng thành các quy định pháp luật cụ thể.
Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị chủ động nghiên cứu, tham mưu trình Chính phủ, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung, ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm cơ sở pháp lý đồng bộ cho hoạt động của bộ máy nhà nước theo mô hình chính quyền 3 cấp; đồng thời rà soát, xử lý các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn pháp lý giai đoạn 2020-2025 theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và pháp luật.
Bộ trưởng giao Cục Môi trường chủ trì tham mưu thể chế hóa các chủ trương, định hướng của Đảng về xử lý ô nhiễm không khí tại các đô thị lớn, với mốc báo cáo chuyên đề vào tháng 5/2026 và báo cáo kết quả vào tháng 11/2026.
Một trọng tâm khác là tổ chức triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật theo Nghị quyết số 197/2025/QH15 và Nghị định số 289/2025/NĐ-CP; xây dựng Nghị quyết hoặc Kết luận của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ về một số định hướng trong công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, dự kiến hoàn thành trong tháng 6/2026.
Đặc biệt, Quyết định đặt ra yêu cầu rất cụ thể về cải cách TTHC: Hoàn thành việc cắt giảm 50% thời gian giải quyết TTHC, 50% chi phí tuân thủ TTHC của năm 2026 so với năm 2024 ở cả Trung ương và địa phương; đồng thời, phấn đấu tiếp tục cắt giảm tối thiểu 30% ngành nghề kinh doanh có điều kiện và 100% điều kiện kinh doanh không cần thiết, hoàn thành trong quý II/2026.
Song song với đó là nhiệm vụ đẩy mạnh phân cấp TTHC, bảo đảm cấp Bộ chỉ thực hiện không quá 30% tổng số TTHC thuộc lĩnh vực quản lý; rà soát, đề xuất phân quyền, phân cấp triệt để các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền Trung ương cho địa phương với lộ trình phù hợp, nhất là trong giải quyết TTHC.
Bộ trưởng cũng yêu cầu tổ chức rà soát, tinh gọn hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng ban hành, hướng tới sắp xếp, giảm số lượng văn bản trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, đồng thời tăng cường theo dõi thi hành, kiểm tra, hướng dẫn và tiếp nhận phản ánh bất cập để kịp thời có phản ứng chính sách, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật phù hợp thực tiễn.
Việc bổ sung 16 nhiệm vụ lần này tiếp tục cho thấy định hướng chỉ đạo xuyên suốt của Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật: Hoàn thiện thể chế phải đi trước một bước, gắn chặt với cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền mạnh hơn, bám sát thực tiễn và phục vụ trực tiếp yêu cầu phát triển của ngành và đất nước.
Bộ NN&MT vừa ban hành Thông tư số 22/2026/TT-BNNMT sửa đổi, bổ sung một số Thông tư liên quan phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
Thông tư số 22/2026/TT-BNNMT chính thức có hiệu lực từ ngày 19/05/2026, ngoại trừ: Điều 2, Điều 3 Thông tư 22/2026/TT-BNNMT có hiệu lực từ ngày 01/9/2026; Điều 6 Thông tư 22/2026/TT-BNNMT có hiệu lực từ ngày 01/8/2026; các quy định về phân cấp TTHC cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quy định tại khoản 1 Điều 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 8, khoản 2, khoản 5 Điều 11, Điều 12, Điều 13 Thông tư 22/2026/TT-BNNMT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026.
Thông tư gồm 8 chương, 19 điều, tập trung sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ các quy định TTHC chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của Bộ NN&MT đối với các lĩnh vực: Trồng trọt và bảo vệ thực vật; quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản; biến đổi khí hậu; khoa học và công nghệ; quản lý tổng hợp tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; chăn nuôi và thú y; môi trường. Thông tư ban hành đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong việc phân cấp, cắt giảm và đơn giản hóa TTHC. Thông tư mang đến nhiều thay đổi cốt lõi với mục tiêu quyết liệt cắt giảm rào cản hành chính cho người dân và doanh nghiệp, giúp người dân và doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí khi thực hiện TTHC.
Thông tư chuyển giao thẩm quyền giải quyết từ cấp Trung ương về các cơ quan quản lý địa phương, giúp tinh gọn bộ máy và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ để tăng tính chủ động, như: Chuyển thẩm quyền kiểm tra từ các Cục chức năng (Thú y, BVTV) về cơ quan chuyên môn do UBND cấp tỉnh chỉ định; chủ tịch UBND cấp tỉnh thực hiện thủ tục hủy đăng ký, quản lý dự án xanh; phân quyền cho địa phương trong việc tiếp nhận, thẩm định và hủy bỏ công nhận lưu hành đặc cách.
Tập trung loại bỏ thủ tục lỗi thời, giảm chi phí và thời gian: Bãi bỏ quy định thẩm định, chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, thay bằng cơ chế quản lý mới, bãi bỏ các quy định phân cấp cũ trong chăn nuôi, thú y để tránh chồng chéo; loại bỏ các thành phần hồ sơ không cần thiết, bãi bỏ các bước trung gian gây lãng phí thời gian của người dân và doanh nghiệp; đơn giản hóa quy trình, chuẩn hóa lại các biểu mẫu, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc tiếp nhận và trả kết quả hành chính.
Tinh gọn hồ sơ: Số lượng giấy tờ trong các bộ hồ sơ xin cấp phép, chứng nhận thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ đã được cắt giảm mạnh, chuyển hướng sang việc hậu kiểm và liên thông dữ liệu.
Rút ngắn thời gian xử lý: Thời hạn thẩm định và phê duyệt các thủ tục hành chính được quy định chặt chẽ hơn, giảm thiểu thời gian chờ đợi cho các chủ thể tham gia.
Phân rõ trách nhiệm: Xác định rõ ràng thẩm quyền của từng cấp quản lý (trung ương, tỉnh, xã), qua đó loại bỏ tình trạng đùn đẩy trách nhiệm và chồng chéo trong quá trình giải quyết công việc.