Hội nghị triển khai hành động của ngành Tài nguyên và Môi trường thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và số 02/NQ-CP của Chính phủ

Chiều ngày 12/01/2024, tại Hà Nội, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức Hội nghị triển khai hành động của ngành Tài nguyên và Môi trường thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ: Số 01/NQ - CP ngày 05/01/2024 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024; Số 02/NQ-CP ngày 05/01/2024 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2024.

Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh cùng các Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa; Trần Quý Kiên; Lê Công Thành; Lê Minh Ngân chủ trì Hội nghị Triển khai Chương trình hành động của ngành Tài nguyên và Môi trường thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ.

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đặng Quốc Khánh cùng các Thứ trưởng chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị có đại diện Lãnh đạo tất cả các đơn vị trực thuộc Bộ.

Đến dự Hội nghị có ông Bùi Huy Thành, Phó Vụ trưởng Vụ V, Ban Tổ chức Trung ương; bà Phạm Thị Thu Thủy, Phó Vụ trưởng Vụ theo dõi công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực, Ban Nội chính Trung ương.

Ông Đặng Ngọc Điệp, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính (Bộ Tài nguyên và Môi trường) đã trình bày Báo cáo về Chương trình hành động của ngành Tài nguyên và Môi trường thực hiện Nghị quyết 01 và 02 của Chính phủ.

Báo cáo nêu rõ, năm 2024 là năm bứt phá, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi các Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, tạo động lực cho các năm tiếp theo để thực hiện thành công các mục tiêu kế hoạch 05 năm 2021 - 2025

Do vậy, nhiệm vụ chủ yếu năm 2024 của ngành Tài nguyên và Môi trường tập trung vào: (1) Tiếp tục rà soát, hoàn thiện đồng bộ thể chế về quản lý tài nguyên nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư, doanh nghiệp; tập trung cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; (2) Xây dựng, triển khai kế hoạch ban hành hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật quy định, hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Đất đai (sửa đổi) nhanh chóng, kịp thời, đồng bộ và hiệu quả ngay sau khi Luật Đất đai (sửa đổi) được Quốc hội thông qua; tổng hợp nhu cầu sử dụng đất của các địa phương để rà soát, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2021-2025) quốc gia; phát huy các nguồn lực về tài nguyên; quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên; (3) Tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông; Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học quốc gia ngay sau khi được ban hành; hướng dẫn việc xây dựng nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch tỉnh; tổ chức xây dựng nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng. Xây dựng cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia. Rà soát, hoàn thiện các quy định, tiếp tục nâng cao hiệu quả của công tác đánh giá môi trường chiến lược để hạn chế tối đa những định hướng phát triển gây hại đến môi trường trong các chiến lược, quy hoạch; (4) Tiếp tục triển khai thi hành các quy định của Luật Bảo vệ môi trường về ứng phó với biến đổi khí hậu; hoàn thiện các quy định về quản lý tín chỉ các - bon tại Việt Nam, thúc đẩy phát triển thị trường các - bon trong nước và kết nối với thị trường các - bon khu vực và thế giới; hoàn thiện các cơ chế chính sách thu hút nguồn lực cho ứng phó với biến đổi khí hậu. Tập trung triển khai các sáng kiến, cam kết ứng phó với biến đổi khí hậu và Tuyên bố chính trị thiết lập quan hệ đối tác chuyển đổi năng lượng công bằng (JETP); (5) Tiếp tục hoàn thiện thể chế, đa dạng hóa nguồn lực đầu tư, hiện đại hóa đồng bộ hệ thống quan trắc, truyền tin, dự báo khí tượng thủy văn cảnh báo, dự báo, cảnh báo sớm các nguy cơ thiên tai, trượt lở đất đá, lũ quét, sạt lở, biển xâm thực. Thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng, các mô hình phát triển; (6) Thực hiện hiệu quả Chương trình phục phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; thúc đẩy đổi mới sáng tạo, tăng trưởng xanh, chuyển đổi số; (7) Tổng kết việc thi hành Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; trình Chính phủ hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi); sửa đổi, bổ sung một số nghị định thuộc lĩnh vực biển và hải đảo cho phù hợp với nhu cầu thực tiễn. Tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch không gian biển quốc gia và Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 ngay sau khi được thông qua. Chỉ đạo, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương trong công tác giao khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển; công tác nhận chìm ở biển đảm bảo đúng quy định; (8) Triển khai thực hiện Chiến lược phát triển ngành Đo đạc và Bản đồ Việt Nam và xây dựng hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã được Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết số 40/NQ-5CP ngày 27 tháng 3 năm 2023; (9) Xây dựng các văn bản, quy định kỹ thuật tạo môi trường cơ sở pháp lý thuận lợi, thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển  đổi  số  phát  triển  Chính  phủ  điện  tử  hướng tới  Chính  phủ  số  ngành Tài nguyên và Môi trường, tạo lập và hoàn thiện thể chế, chính sách về môi trường kinh doanh để thích ứng linh hoạt, phù hợp với những xu thế phát triển mới (như đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh,...); (10) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, việc thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí; việc chấp hành pháp luật về tài nguyên và môi trường đối với UBND cấp tỉnh, cấp huyện; việc chấp hành pháp luật về đất đai, bảo vệ môi trường và tài nguyên nước đối với các tổ chức, dự án sử dụng đất; các dự án phát triển nhà ở, khu đô thị, khu dân cư...; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật về tài nguyên và môi trường; thường xuyên tổ chức giám sát về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở công suất lớn, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao và chủ động rà soát, kịp thời nắm bắt các vấn đề, lĩnh vực hoạt động có nguy cơ xảy ra ô nhiễm môi trường; (11) Xác định  cải  cách, cải  thiện môi trường kinh doanh là nhiệm vụtrọng tâm ưu tiên; nỗ lực thực chất để tháo gỡ khó khăn, khơi thông các điểm nghẽn về thể chế pháp lý và thực thi cho doanh nghiệp.

Tiếp đó, Hội nghị đã nghe phát biểu từ các lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ: Vụ Pháp Chế báo cáo Chương trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2024 của Bộ; Thanh tra Bộ báo cáo Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2024 của Bộ; Vụ Tổ chức cán bộ trình bày báo cáo kế hoạch cải cách hành chính năm 2024 của Bộ; Cục Chuyển đổi số và Thông tin dữ liệu tài nguyên môi trường báo cáo về Kế hoạch chuyển đổi số năm 2024 của ngành Tài nguyên và Môi trường.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân phát biểu tại Hội nghị

Phát biểu tại Hội nghị về lĩnh vực mình phụ trách, Thứ trưởng Lê Minh Ngân thống nhất cao với các nhiệm vụ, giải pháp của Bộ và báo cáo của các đơn vị. Đồng thời, Thứ trưởng Lê Minh Ngân cho biết, lĩnh vực đất đai, công tác thể chế, quy hoạch, công tác thanh, kiểm tra. Công tác hoàn thiện Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, Bộ chủ trị 5 Nghị định,... Chúng ta tập trung tất cả các nguồn lực trong lĩnh vực đất đai để chuẩn bị hoàn thiện các văn bản trong Luật Đất đai đã đề ra. Xây dựng hoàn thiện cơ sở dữ liệu về đất đai, tập trung thống nhất chia sẻ về cơ sở dữ liệu, tạo sự đồng bộ và chủ động cho địa phương.

“Đất đai là lĩnh vực rất phức tạp, nhưng không có trung tâm, không có viện, nên nghiên cứu thành lập viện nghiên cứu về đất đai để thu hút các nhà khoa học đóng góp cho lĩnh vực này. Đồng thời, có trung tâm về đất đai trực thuộc Bộ. Đặc biệt, các đơn vị liên quan trực thuộc Bộ phải tham mưu cho các lãnh đạo Bộ trong việc góp ý các dự án luật, trọng tâm nhất vẫn là Luật Đất đai một cách hiệu quả, sát thực tiễn”, Thứ trưởng Lê Minh Ngân nhấn mạnh!.

Thứ trưởng Lê Công Thành phát biểu tại Hội nghị

Thứ trưởng Lê Công Thành đã đồng ý cao với các báo cáo kế hoạch hành động của Bộ. Trong lĩnh vực phụ trách, Thứ trưởng đề nghị sửa Nghị định 06, đây là những bước quản lý về giảm phát thải khí nhà kính, vừa đảm bảo quản lý trong nước, vừa phù hợp với quản lý tín chỉ trên thế giới. Về lĩnh vực Khí tượng thuỷ văn, Thứ trưởng Lê Công Thành cho biết, cần dự báo cảnh báo kịp thời hơn trước những hiện tượng khắc nghiệt của thời tiết. Về lĩnh vực môi trường, “rất nóng” đặc biệt về thủ tục hành chính. Do vậy, sắp tới Thứ trưởng sẽ phân công phụ trách các văn bản trung gian. Về sửa đổi Nghị định 08, Thứ trưởng Lê Công Thành hoan nghênh các đơn vị chuyên môn đã làm nhanh theo chỉ đạo của Bộ trưởng và thực hiện phân cấp, phân quyền ở các địa phương. Đặc biệt, trong vấn đề kiểm soát giảm thiểu ô nhiễm, phân loạn rác thải vào 01/01/2025, cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị mới làm được việc này.

Thứ trưởng Trần Quý Kiên phát biểu tại Hội nghị

Về lĩnh vực mình phụ trách, Thứ trưởng, Trần Quý Kiên cho biết, năm 2023 Luật Tài nguyên nước đã được thông qua và được Ủy ban Khoa học của Quốc hội đánh giá cao. Đồng thời, Thứ trưởng cũng cho biết, từ nay đến 1/7/2025, tiếp tục sửa các nghị định về khoáng sản để phù hợp hơn,... Các đơn vị chuyên môn cần có kế hoạch về nhiệm của mình. Năm 2024 là năm bản lề về chuyển đổi số, trong đó có phần mềm quản lý dữ liệu quốc gia đa mục tiêu, do vậy các đơn vị chuyên môn phải thực hiện tốt việc này. Công tác kế hoạch tài chính, thực hiện các dự án đầu tư. Rất mong các đơn vị chuyên môn cơ bản giải ngân hết kinh phí đầu tư được cấp.

Cũng tại Hội nghị, phát biểu về lĩnh vực mình phụ trách, Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa cho biết, công tác thể chế, khối lượng văn bản năm 2024 rất nhiều, bởi chúng ta phải chuẩn bị các văn bản chi tiết, quy định thi hành các đơn vị chuyên môn phải đăng ký thực hiện. Đề nghị các đơn vị chuyên môn nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ đăng ký. Đồng thời, Thứ trưởng đề nghị các đơn vị khi thực hiện phải đúng các trình tự, quy định. Công tác cải cách hành chính, Thứ trưởng đề nghị Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với các đơn vị thực hiện chấm điểm một cách chính xác, khách quan. Các đơn vị được giao phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ có sự phối hợp về thực hiện cái cách hành chính năm 2024 đạt kế quả cao nhất.

Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa phát biểu tại Hội nghị

“Nếu đơn vị nào làm việc chấm điểm cải cách hành chính của Bộ bị trừ thì các đơn vị đó cần xem xét khi đánh giá cuối năm. Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2024 rất nhiều, đề nghị các đơn vị chuyên môn triển khai thực hiện nghiêm túc, khách quan, tạo điều kiện cho địa phương. Cải cách công tác thanh tra, việc nào cần xuống địa phương mới đi, việc nào làm được ở Bộ thì ở Bộ làm. Khi công tác thanh tra xuống địa phương cần rà soát kỹ các quy định pháp luật, những mặt làm được và hạn chế đồng thời, tổng hợp gửi các đơn vị chuyên môn xây dựng pháp chế cho đúng thực tiễn, pháp luật”, Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa nhấn mạnh.

Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh phát biểu kết luận tại Hội nghị

Phát biểu chỉ đạo kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đặng Quốc Khánh biểu dương các đơn vị đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ năm 2023, đồng thời đề nghị các đơn vị chuyên môn nghiêm túc thực hiện nhiệm vụ được giao, tiếp tục siết chặt kỷ cương, phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu.

Bộ trưởng nhấn mạnh, Ngành phải thực hiện nghiêm túc những chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể hoá những chỉ đạo của Thủ tướng về kỷ cương, trách nhiệm, kịp thời, đổi mới, sáng tạo. Và phải quyết liệt ngay từ đầu năm, nhiệm vụ nào đã ra kế hoạch phải thực hiện sớm, tránh tình trạng “nước đến chân mới nhảy”. Quan tâm, làm tốt công tác xây dựng Đảng, đơn vị nào làm tốt công tác xây dựng Đảng, chắc chắn làm tốt nhiệm vụ chuyên môn. Tiếp tục kiện toàn, sắp xếp vị trí việc làm, tổ chức bộ máy phù hợp.

Đặc biệt, Bộ trưởng nhấn mạnh việc xây dựng thể chế, chính sách là nhiệm vụ trọng tâm, bậc nhất, quan trọng nhất của Bộ. Vấn đề này, chúng ta đã được Chính phủ, các Bộ, Ban, ngành, trung ương đánh giá cao, nhưng chúng ta cần nâng cao chất lượng, nâng cao tinh thần, trách nhiệm thực hiện công việc trong toàn Bộ.

Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh, các Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, đồng chí Bùi Huy Thành, Phó Vụ trưởng vụ V - Ban Tổ chức Trung ương; đồng chí Phạm Thị Thu Thuỷ, Phó Vụ trưởng Vụ theo dõi công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực – Ban Nội chính Trung ương chụp ảnh lưu niệm với lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ.

Về công tác phòng chống tham nhũng, Bộ trưởng cho biết, thực hiện kiểm tra, giám sát, phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Vấn đề kiểm tra phải thường xuyên, đột xuất khi có thông tin phát hiện sai phạm. Đồng thời, tháo gỡ, hướng dẫn Luật, nghị định, chính sách, thể chế cho người dân, doanh nghiệp, địa phương; Vấn đề cải cách hành chính cần rà soát, tổng hợp thường xuyên, đôn đốc làm tốt công tác cải cách hành chính; Vấn đề chuyển đổi số, cơ sở dữ liệu về ngành, phải có sự phối kết hợp trong hoàn thành cơ sở dữ liệu của ngành,...

Cũng tại Hội nghị, Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh trao biểu trưng ghi công cho Nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Võ Tuấn Nhân.

Nhất Nam