Đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng của toàn ngành

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng tham dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.
Tham dự hội nghị, có các Thứ trưởng: Nguyễn Thị Phương Hoa, Lê Công Thành, Nguyễn Quốc Trị, Võ Văn Hưng, Đặng Ngọc Điệp; đại diện các Ban Đảng Trung ương và Đảng ủy Chính phủ; Phó Bí thư chuyên trách Đảng ủy Bộ; các Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ, Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ cùng thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội, các trường, viện trực thuộc Bộ, bí thư, phó bí thư các đảng ủy, chi ủy, lãnh đạo các đơn vị và toàn thể đảng viên Khối Vụ, Văn phòng Bộ và các cơ quan, đơn vị liên quan.

Hội nghị Trung ương lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV đã ban hành các văn kiện, quyết sách rất quan trọng, trực tiếp liên quan đến sự phát triển của ngành Nông nghiệp và Môi trường.

Thực hiện quy định và yêu cầu chỉ đạo của Trung ương, Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức hội nghị theo hình thức trực tiếp và trực tuyến đến các đảng bộ, chi bộ thuộc Đảng bộ Bộ, thông qua gần 500 điểm cầu. Tại điểm cầu chính có 280 đại biểu; kết nối tới 576 điểm cầu. Tổng số đại biểu tham dự trực tuyến và trực tiếp là 9.853 đảng viên.

Đây là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng của toàn ngành, nhằm cụ thể hóa các quyết sách, định hướng lớn của Đảng đối với lĩnh vực nông nghiệp và môi trường vào cuộc sống, thống nhất nhận thức và quyết tâm chính trị thành hành động, kết quả thực chất.

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng nhấn mạnh đây là đợt sinh hoạt chính trị quan trọng nhằm thống nhất nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ Bộ; đồng thời chuyển ngay các chủ trương của Trung ương thành nhiệm vụ cụ thể thuộc chức năng, trách nhiệm của Bộ.

Rõ trách nhiệm, kiểm soát chặt tiến độ và tạo ra kết quả thực chất

Tại hội nghị, 3 báo cáo viên đã trình bày 3 nghị quyết của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ nhằm cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các định hướng lớn của Trung ương, gồm Nghị quyết số 21-NQ/TW về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan; Nghị quyết số 20-NQ/TW về xây dựng và phát triển Việt Nam trở thành quốc gia biển mạnh; Kết luận số 75-KL/TW về bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu trong thời kỳ mới.

Các báo cáo viên đã làm rõ những nội dung cốt lõi, nhiệm vụ, đầu mối thực hiện, sản phẩm và các mốc tiến độ chủ yếu gắn với chức năng, nhiệm vụ của Bộ.

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng cho rằng điểm xuyên suốt của các văn kiện Trung ương và 3 nghị quyết của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ là yêu cầu đổi mới mạnh mẽ tư duy và phương thức quản lý.

Theo đó, không tiếp tục xử lý từng vấn đề, từng lĩnh vực một cách riêng lẻ mà phải tiếp cận tổng thể, liên ngành, liên vùng; chủ động nhận diện, phòng ngừa và xử lý từ sớm các rủi ro; đồng thời chuyển mạnh sang chỉ đạo, điều hành dựa trên dữ liệu, kết quả thực chất và trách nhiệm cụ thể.

Khối lượng công việc được xác định rất lớn, với nhiều yêu cầu và mốc hoàn thành cụ thể. Vì vậy, trọng tâm sau hội nghị là tổ chức thực hiện thật tốt, xác định đúng trọng tâm, thứ tự ưu tiên, rõ trách nhiệm, kiểm soát chặt tiến độ và tạo ra kết quả thực chất.

Đối với các nghị quyết, kết luận và quy định khác được Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV thông qua, Đảng ủy Bộ tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện nghiêm túc theo kế hoạch của Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ.

Đề cao trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng và người đứng đầu

Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thuộc Bộ tập trung thực hiện 5 nội dung.

Thứ nhất, đề cao trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng và người đứng đầu trong quán triệt, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện nghị quyết.

Bí thư cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải trực tiếp nghiên cứu, nắm chắc và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện những nội dung thuộc lĩnh vực được giao; không khoán trắng cho bộ phận tham mưu, không coi việc tham dự hội nghị, phổ biến văn bản hoặc ban hành kế hoạch là đã hoàn thành nhiệm vụ.

Sau hội nghị, từng đơn vị phải rà soát chức năng, nhiệm vụ và trả lời rõ 4 câu hỏi: Nghị quyết yêu cầu phải thay đổi điều gì? Việc gì cần ưu tiên làm ngay? Kết quả cụ thể phải đạt là gì? Ai chịu trách nhiệm đến cùng?

Kết quả thực hiện nghị quyết phải được đưa vào chương trình công tác, kế hoạch kiểm tra và là một trong những căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu.

Hai là, tổ chức thực hiện theo nguyên tắc một nhiệm vụ phải có một đầu mối chịu trách nhiệm cuối cùng, có thời hạn và có sản phẩm kiểm đếm được.

Mỗi nhiệm vụ phải xác định rõ cơ quan chủ trì, đơn vị phối hợp, nguồn lực thực hiện, mốc kiểm tra, thẩm quyền xử lý và tiêu chí đánh giá kết quả.

Bộ trưởng yêu cầu không có sản phẩm, không có thời hạn, không xác định người chịu trách nhiệm thì chưa thể coi là đã cụ thể hóa nghị quyết.

Văn phòng Bộ được giao chủ trì, phối hợp với Văn phòng Đảng ủy Bộ và các đơn vị liên quan lập bảng tổng hợp, theo dõi chung các nhiệm vụ của 3 nghị quyết, xác định rõ cơ quan chủ trì, đơn vị phối hợp, sản phẩm, tiến độ và trách nhiệm thực hiện; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, cảnh báo các nhiệm vụ có nguy cơ chậm tiến độ và báo cáo lãnh đạo Bộ những vấn đề vượt thẩm quyền.

Các Thứ trưởng theo lĩnh vực được phân công trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc và chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng các nhiệm vụ thuộc phạm vi phụ trách.

Ba là, tập trung tạo chuyển biến thực chất ở 3 lĩnh vực trọng tâm, lấy kết quả quản trị và khả năng tháo gỡ điểm nghẽn làm thước đo.

Với lĩnh vực đất đai, yêu cầu không chỉ là hoàn thiện Luật Đất đai (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn đúng tiến độ, mà quan trọng hơn là tạo được khuôn khổ pháp lý đồng bộ, ổn định, minh bạch, khơi thông và sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai, đồng thời bảo đảm kỷ cương quản lý và quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, doanh nghiệp.

Cùng với đó, phải hoàn thành Hệ thống thông tin và Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai đúng lộ trình, coi đây là hạ tầng nền tảng cho quản trị, minh bạch thị trường, kiểm soát quyền lực và cải cách thủ tục hành chính.

Với biển và hải đảo, phải chuyển từ quản lý phân tán theo từng hoạt động sang quản trị biển tổng hợp, thống nhất, có cơ chế điều phối hiệu lực, hiệu quả.

Quy hoạch không gian biển phải thực sự trở thành công cụ phân bổ không gian phát triển, điều phối lợi ích và xử lý xung đột trong khai thác, sử dụng biển. Mỗi quyết định phát triển phải đồng thời tính đến hiệu quả kinh tế, sức chịu tải của hệ sinh thái, sinh kế của cộng đồng và yêu cầu quốc phòng, an ninh, chủ quyền quốc gia.

Phát triển thủy sản bền vững, nuôi biển công nghệ cao và kinh tế biển phải được cụ thể hóa thành dự án, mô hình và kết quả đo lường được. Đối với bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu, phải chuyển mạnh từ xử lý hậu quả sang phòng ngừa, kiểm soát rủi ro ngay từ khâu quy hoạch, đầu tư và tổ chức sản xuất.

Nguồn lực cần tập trung cho những vấn đề cấp bách, liên vùng, tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân như ô nhiễm không khí tại các đô thị lớn, ô nhiễm lưu vực sông, chất thải rắn sinh hoạt, các nguồn thải lớn, suy giảm hệ sinh thái và rủi ro do thiên tai, biến đổi khí hậu.

Bốn là, xử lý đồng bộ các vấn đề giao thoa giữa các lĩnh vực, lấy dữ liệu làm nền tảng cho quản lý, chỉ đạo và điều hành.

Đất đai, biển và hải đảo, môi trường, biến đổi khí hậu có quan hệ chặt chẽ, tác động trực tiếp lẫn nhau. Vì vậy, quá trình xây dựng thể chế, chính sách và tổ chức thực hiện phải được đặt trong một tổng thể thống nhất, xử lý ngay từ đầu các vấn đề liên ngành, liên vùng và các nội dung có tính giao thoa.

Đặc biệt, Bộ trưởng yêu cầu coi dữ liệu là nền tảng để kết nối các lĩnh vực và nâng cao chất lượng quản trị.

Các đơn vị phải tập trung chuẩn hóa, cập nhật, kết nối và chia sẻ dữ liệu đất đai, biển và hải đảo, môi trường, biến đổi khí hậu và các dữ liệu chuyên ngành có liên quan; bảo đảm dữ liệu đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất và dùng chung.

Dữ liệu phải được khai thác trực tiếp để xây dựng chính sách, dự báo, cảnh báo, kiểm tra, giám sát và hỗ trợ ra quyết định, từng bước hình thành phương thức quản lý dựa trên dữ liệu.

Năm là, siết chặt kỷ luật thực hiện; kiểm tra, giám sát theo tiến độ và kết quả đầu ra, không theo số lượng báo cáo hay cuộc họp.

Các cơ quan tham mưu, giúp việc Đảng ủy Bộ và Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ phải đưa việc thực hiện 3 nghị quyết vào chương trình kiểm tra, giám sát, tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm, lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, lãng phí hoặc có nguy cơ chậm tiến độ.

Bộ trưởng yêu cầu kịp thời biểu dương tập thể, cá nhân có cách làm hiệu quả; đồng thời chấn chỉnh và xem xét trách nhiệm đối với trường hợp chậm trễ, né tránh, đùn đẩy hoặc không hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Theo Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng, 3 nghị quyết của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ đặt ra yêu cầu rất cao nhưng đồng thời cũng là cơ hội để Bộ đổi mới thực chất phương thức quản trị trong những lĩnh vực cốt lõi.

Bộ trưởng đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, các Thứ trưởng và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị bắt tay ngay vào tổ chức thực hiện với tinh thần chủ động, quyết liệt; biến nhiệm vụ thành sản phẩm, biến quyết tâm chính trị thành kết quả cụ thể trong thực tiễn.

Thay mặt Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ, Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng trân trọng cảm ơn sự quan tâm, hướng dẫn và phối hợp của các cơ quan Trung ương, Đảng ủy Chính phủ trong quá trình cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các nghị quyết.