Những năm qua, việc quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường (BVMT) biển và hải đảo còn gặp nhiều khó khăn, bất cập. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý tài nguyên, BVMT biển và hải đảo là một trong những nhiệm vụ cấp thiết để thực hiện Nghị quyết 48/NQ-CP của Chính phủ về Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, BVMT biển và hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.