
Tập trung toàn lực, tổ chức triển khai công tác xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật
Theo Chương trình xây dựng và ban hành văn bản QPPL năm 2024 của Bộ TN&MT, Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý (ĐĐ, BĐ&TTĐL)Việt Nam được Bộ giao chủ trì xây dựng 07 Thông tư trong đó đã trình cấp có thẩm quyền ban hành Thông tư “Danh mục địa danh các đảo, đá, bãi cạn, bãi ngầm và một số đối tượng địa lý khác trên vùng biển Việt Nam” số 33/2024/TT-BTNMT ngày 15/12/2024 của Bộ trưởng Bộ TN&MT với 5.774 đối tượng địa lý trên vùng biển Việt Nam, nhằm khẳng định chủ quyền lãnh thổ Việt Nam, thống nhất quản lý các địa danh phục vụ công tác thành lập bản đồ, làm cơ sở để đăng ký các địa danh lên Liên hợp quốc và Tổ chức Thuỷ đạc thế giới.
Đối với công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật về ĐĐ&BĐ: Thực hiện Quyết định số 4271/QĐ-BTNMT ngày 29/12/2023 của Bộ TN&MT phê duyệt kế hoạch kiểm tra năm 2024 của các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT, Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam phối hợp với Sở TN&MT 04 tỉnh: Đắk Lắk, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình kết quả đã kiểm tra 49 tổ chức về việc chấp hành pháp luật về ĐĐ&BĐ. Qua công tác kiểm tra đã chấn chỉnh, khắc phục việc duy trì các điều kiện theo quy định pháp luật để hoạt động; tăng cường khai thác, sử dụng hiệu quả dữ liệu không gian địa lý quốc gia; tăng cường công tác giám sát, kiểm tra nâng cao chất lượng sản phẩm ĐĐ&BĐ, phát hiện xử lý 24 tổ chức vi phạm hành chính. Bên cạnh đó, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ KH&CN, các cơ quan và địa phương có liên quan tổ chức Đoàn kiểm tra liên ngành việc chấp hành các quy định pháp luật về ĐĐ&BĐ, QP-AN.
Trong năm 2024, Cục ĐĐ, BĐ&TTĐL Việt Nam quản lý, vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia an toàn, đảm bảo cung cấp dữ liệu nền địa lý, bản đồ địa hình quốc gia các tỷ lệ cho gần 4.000 tổ chức, cá nhân, trong đó có các bộ, ngành và địa phương phục vụ công tác quy hoạch, phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN, trong đó, cung cấp dịch vụ chia sẻ hệ thống bản đồ hành chính, bản đồ nền địa lý trực tuyến phục vụ công tác quản lý điều hành của Thủ tướng Chính phủ và các bộ. Quản lý, vận hành hệ thống 65 trạm định vị vệ tinh quốc gia an toàn, liên tục và hiệu quả, đảm bảo cung cấp tín hiệu cải chính định vị vệ tinh cho hơn 3.800 tổ chức, cá nhân với số phí thu được hơn 23 tỷ đồng phục vụ công tác đo đạc địa chính, địa hình, đo đạc công trình xây dựng, giao thông vận tải, dẫn đường cho hệ thống UAV nông nghiệp. Ngoài ra, trong năm 2024, Cục ĐĐ, BĐ&TTĐL đã ký gia hạn Biên bản hợp tác với Viện Thông tin Không gian Địa lý Nhật Bản (GSI) và xúc tiến dự án ODA nhằm mở rộng mạng lưới trạm định vị vệ tinh quốc gia. Đồng thời, Cục đã tham gia tích cực vào các hội nghị khu vực và quốc tế, khẳng định vị thế của Việt Nam trong lĩnh vực ĐĐ&BĐ.
Đặc biệt, các hoạt động ĐĐ&BĐ biên giới, địa giới đã phục vụ đắc lực cho việc phân định ranh giới quốc gia trên đất liền, trên biển với các nước láng giềng, góp phần giữ vững chủ quyền thiêng liêng của đất nước và ổn định chính trị trong khu vực, cũng như giúp phân định địa giới hành chính các các cấp giữa các địa phương trong cả nước.
Về ĐĐ&BĐ phục vụ công tác biên giới: Tham gia nhóm Chuyên gia kỹ thuật liên hợp khảo sát song phương các khu vực Trung Quốc xây dựng hàng rào có khả năng vi phạm đường biên giới tại tỉnh Lào Cai, Cao Bằng, Lạng Sơn và Quảng Ninh; tham gia Đoàn liên ngành khảo sát mở cửa khẩu, hỗ trợ địa phương đo đạc xác định vị trí và đánh dấu đường biên giới. Phối hợp Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành có liên quan, giải quyết các vấn đề liên quan trên biển Đông, chủ trì đàm phán khảo sát chung giữa Việt Nam - Trung Quốc khu vực ngoài cửa Vịnh Bắc Bộ.
Đo đạc và bản đồ phục vụ công tác địa giới: Phối hợp với Bộ Nội vụ tham gia kiểm tra, khảo sát, thẩm định các Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025 của 51 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Thực hiện Nghị quyết số 144/NQ-CP ngày 18/9/2024 của Chính phủ về việc xác định địa giới hành chính giữa tỉnh Thừa Thiên Huế và TP. Đà Nẵng do lịch sử để lại, Cục ĐĐ, BĐ&TTĐL Việt Nam chủ trì, phối hợp với UBND hai tỉnh, thành phố tổ chức xác định đường địa giới hành chính và thống nhất cắm 05 mốc địa giới hành chính cấp tỉnh trên thực địa, hoàn thành bộ hồ sơ bản đồ gốc địa giới hành chính để bàn giao cho hai địa phương trong năm 2024 phục vụ công tác quản lý địa giới hành chính của các địa phương.
Tập trung nguồn lực để giải quyết các nhiệm vụ trọng tâm
Để đáp ứng kịp thời yêu cầu sự nghiệp phát triển của đất nước trong bối cảnh phát triển của Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, ngành ĐĐ&BĐ Việt Nam trong thời gian tới sẽ tập trung nguồn lực để giải quyết các vấn đề cụ thể.
Tổ chức xây dựng 04 văn bản QPPL theo thẩm quyền Bộ trưởng theo kế hoạch; phối hợp với các địa phương triển khai công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật về ĐĐ&BĐ theo quy định; tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm đã được Chính phủ và Bộ giao theo đúng kế hoạch; kịp thời cung cấp thông tin dữ liệu, sản phẩm ĐĐ&BĐ cho các tổ chức, cá nhân đáp ứng yêu cầu quản lý điều hành của Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương, phục vụ phát triển kinh tế, xã hội, phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; thường trực thực hiện các nhiệm vụ ĐĐ&BĐ về biên giới quốc gia thuộc tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia và tham gia các đoàn khảo sát khi có yêu cầu. Đồng thời, tiếp tục hướng dẫn các địa phương, cơ quan trong và ngoài Bộ thực hiện việc lập mới hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các cấp theo Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ và các Nghị quyết của Quốc hội.
Để triển khai phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2025 ngành TN&MT, Cục ĐĐ, BĐ&TTĐL Việt Nam đề xuất, kiến nghị 03 giải pháp cụ thể:
Thứ nhất, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến 07 văn bản QPPL về ĐĐ&BĐ được Bộ trưởng Bộ TN&MT ban hành trong năm 2024 đến các cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các cơ quan hành chính, các cấp của địa phương nhằm nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của người dân trong tuân thủ pháp luật về ĐĐ&BĐ, đặc biệt là các quy định liên quan đến cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia và bản đồ địa hình quốc gia; bản đồ hành chính và những điểm mới trong quy định về thẩm định, kiểm tra, nghiệm thu chất lượng sản phẩm ĐĐ&BĐ.
Thứ hai, các địa phương cần sớm hoàn thiện việc xây dựng, ban hành kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển ngành ĐĐ&BĐ, làm cơ sở cho việc xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia. Rà soát và nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, đảm bảo kết nối thông suốt và vận hành hiệu quả các hệ thống cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia.
Thứ ba, cần đẩy mạnh đào tạo cán bộ kỹ thuật và chuyên gia trong lĩnh vực đo đạc, bản đồ và thông tin địa lý để đáp ứng yêu cầu thực tiễn và sự phát triển của công nghệ ĐĐ&BĐ hiện đại.