Nghị quyết 26-NQ/TW - "Bệ phóng" mới cho du lịch TP. Hồ Chí Minh và vùng phía Nam

Nghị quyết 26-NQ/TW - "Bệ phóng" mới cho du lịch TP. Hồ Chí Minh và vùng phía Nam

Thứ tư, 16/9/2026, 06:27 (GMT+7)
logo Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới đã đánh dấu bước chuyển dịch chiến lược của nền kinh tế xanh. Định hướng này không chỉ đặt ra yêu cầu tái cấu trúc toàn diện ngành du lịch cả nước mà còn mở ra cơ hội bứt phá to lớn cho TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh thành phía Nam – vùng động lực kinh tế, dịch vụ hàng đầu quốc gia…

Tư duy bứt phá từ Nghị quyết 26

Nghị quyết số 26-NQ/TW (Nghị quyết số 26) đặt mục tiêu đến năm 2030, du lịch Việt Nam là ngành kinh tế mũi nhọn đóng góp trực tiếp từ 10–12% GDP, phấn đấu đón 45–50 triệu lượt khách quốc tế và đạt tổng thu từ du khách 80–90 tỷ USD. Để đạt được mục tiêu này, Bộ Chính trị yêu cầu chuyển đổi dứt khoát tư duy phát triển: từ dựa vào số lượng sang chú trọng chiều sâu, chất lượng, hiệu quả, xanh, thông minh và sáng tạo, lấy giá trị gia tăng cùng trải nghiệm du khách làm thước đo cốt lõi.

a_1789205946.jpeg
Hai em nhỏ tham quan và chụp ảnh lưu niệm tại Dinh Độc Lập – điểm đến văn hóa, lịch sử trọng điểm thu hút đông đảo du khách tại TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: Thuý Diễm

Trong định hướng phát triển không gian du lịch quốc gia, TP. Hồ Chí Minh tiếp tục giữ vai trò một trong ba cực tăng trưởng du lịch quan trọng hàng đầu cả nước. Nhằm cụ thể hóa tinh thần Nghị quyết số 26, thành phố phấn đấu đến năm 2030 sẽ đạt tổng thu du lịch 684.000 tỷ đồng (tương đương khoảng 25 tỷ USD), đóng góp 12% vào GRDP của địa phương. Để hiện thực hóa các chỉ tiêu tăng trưởng này, thành phố tập trung triển khai ba nhóm giải pháp mang tính đột phá bao gồm thể chế, hạ tầng và quản trị dữ liệu.

a-1_1789205674.jpeg
Du khách trải nghiệm mô hình du lịch sinh thái cộng đồng tại ấp đảo Thiềng Liềng (Cần Giờ), sản phẩm du lịch xanh độc đáo gắn liền với việc bảo tồn hệ sinh thái ven biển của TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: Tiểu Thúy

Xét về khía cạnh thể chế, chính quyền thành phố chủ động đề xuất các cơ chế chính sách trình HĐND thành phố nhằm hỗ trợ những mô hình du lịch mới, đồng thời thực hiện thí điểm có kiểm soát mô hình trung tâm du lịch – giải trí – thương mại hoạt động 24/7 cũng như áp dụng cơ chế hoàn thuế VAT cho du khách tại các điểm mua sắm đủ điều kiện.

Cùng với đó, hạ tầng du lịch được tập trung phát triển mạnh mẽ nhằm phục vụ phân khúc du khách có mức chi tiêu cao thông qua việc mở rộng mạng lưới khách sạn cao cấp, xây dựng trung tâm hội nghị với sức chứa tối thiểu 5.000 người, trung tâm triển lãm quốc tế quy mô 60.000 đến 80.000m² sàn, đi kèm hệ thống cảng tàu khách và bến du thuyền đạt chuẩn quốc tế.

a-2_1789205674.jpeg
Khách quốc tế trải nghiệm thu hoạch nho tươi tại Suối Tiên Farm – mô hình du lịch nông nghiệp sinh thái độc đáo, tạo thêm sản phẩm trải nghiệm mới lạ ngay trong lòng TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: Tiểu Thúy

Ngoài ra, ở phương diện quản trị, TP. Hồ Chí Minh đặt mục tiêu đến hết năm 2028 sẽ hoàn thành cơ sở dữ liệu du lịch kết nối đồng bộ với nền tảng số quốc gia, tiến tới số hóa toàn bộ dữ liệu tài nguyên và điểm đến để phục vụ hiệu quả cho công tác hoạch định chính sách cũng như quản lý hiện đại.

anh-1_1789205673.jpeg
Sản phẩm du lịch sinh thái sông nước đặc trưng tạo động lực phát triển mạnh mẽ cho ngành du lịch TP. Hồ Chí Minh và vùng phía Nam. Ảnh: Tiểu Thúy

Chuỗi trải nghiệm đô thị – sông – biển

Trong giai đoạn phát triển mới, một trong những lợi thế lớn nhất của TP. Hồ Chí Minh là việc sở hữu trọn vẹn ba lớp tài nguyên du lịch trong cùng một không gian hành chính bao gồm đô thị di sản và sáng tạo, công nghiệp và đô thị dịch vụ, cùng tài nguyên biển đảo. Trên nền tảng đó, thành phố tiến hành tổ chức lại không gian phát triển dựa trên các hành lang chức năng mang tính kết nối liên vùng.

anh-2_1789205672.jpeg
Trải nghiệm sông nước thu hút đông đảo du khách quốc tế, nằm trong hành lang du lịch kết nối đô thị – sông – biển đặc trưng của thành phố và vùng phía Nam. Ảnh: Tiểu Thúy

Cụ thể, khu vực lõi trung tâm bao gồm Sài Gòn, Chợ Lớn và Thủ Thiêm giữ vai trò làm cửa ngõ đón khách, đồng thời là trung tâm hội nghị MICE, mua sắm, ẩm thực, du lịch y tế và giải trí ban đêm. Cùng với đó, trục kết nối đường thủy được đẩy mạnh khai thác thông qua các tuyến sông Sài Gòn, Đồng Nai, Nhà Bè, Soài Rạp và Thị Vải nhằm tạo nên hành lang giao thông kết hợp cảnh quan, kết nối trực tiếp từ không gian đô thị tới dải ven biển Cần Giờ, Vũng Tàu, Long Hải, Hồ Tràm và Côn Đảo.

anh-4_1789205671.jpeg
Trải nghiệm du lịch nông nghiệp xanh đưa du khách tìm lại sự bình yên, chạm vào những giá trị văn hóa và ký ức hoài niệm giữa không gian làng quê quen thuộc. Ảnh: Tiểu Thúy

Dựa trên cấu trúc không gian đồng bộ này, ngành du lịch thành phố tập trung hình thành ba chuỗi trải nghiệm đặc trưng nhằm gia tăng giá trị phục vụ du khách. Đầu tiên là chuỗi đô thị – sông – biển giúp đưa du khách đi từ không gian di sản văn hóa đô thị, trải nghiệm đường sông đến nghỉ dưỡng biển đảo trong cùng một hành trình liền mạch.

aa_1789205673.jpeg
Không gian làng nghề truyền thống là nét hấp dẫn độc đáo thu hút du khách tìm hiểu văn hóa và đời sống bản địa. Ảnh: Tiểu Thúy

Tiếp theo là chuỗi MICE kết hợp kinh tế đêm với sự gắn kết giữa hội nghị, hội thảo, triển lãm quốc tế cùng dịch vụ mua sắm, ẩm thực và các hoạt động giải trí 24/7 nhằm gia tăng mức chi tiêu của dòng khách chất lượng cao.

Cuối cùng là chuỗi du lịch y tế và chăm sóc sức khỏe dựa trên việc phát huy thế mạnh của hệ thống y tế chuyên sâu hàng đầu tại TP. Hồ Chí Minh kết nối với các khu nghỉ dưỡng sinh thái ven biển.

anh-3_1789205672.jpeg
Các món bánh đặc sản vùng miền giàu hương vị truyền thống là nét chấm phá tinh tế níu chân du khách. Ảnh: Tiểu Thúy

Không chỉ riêng TP. Hồ Chí Minh, Nghị quyết 26 còn tạo xung lực thúc đẩy liên kết du lịch toàn vùng phía Nam. Mối liên kết giữa TP. Hồ Chí Minh với Bình Dương (thế mạnh du lịch công nghiệp, làng nghề), Bà Rịa - Vũng Tàu (nghỉ dưỡng biển, tâm linh, cảng tàu biển, sân golf) và Đồng bằng sông Cửu Long (sinh thái sông nước, sản phẩm OCOP nông nghiệp) sẽ tạo ra chuỗi sản phẩm phong phú, kéo dài thời gian lưu trú và nâng cao giá trị đóng góp của ngành du lịch cho toàn vùng.

Nghị quyết 26 đã mở ra một hành trình phát triển mới, đưa du lịch TP. Hồ Chí Minh và vùng phía Nam chuyển mình từ chiều rộng sang chiều sâu, khẳng định vị thế trung tâm du lịch chất lượng cao, hiện đại và cạnh tranh sòng phẳng trên bản đồ du lịch khu vực Đông Nam Á.

Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 của Bộ Chính trị đề ra các chỉ tiêu phát triển du lịch cụ thể như sau:

Mục tiêu toàn quốc đến năm 2030:

  • 10–12% GDP: Tỷ lệ đóng góp trực tiếp của ngành du lịch vào nền kinh tế.
  • 45–50 triệu lượt khách quốc tế và 160 triệu lượt khách nội địa.
  • 80–90 tỷ USD: Tổng thu từ khách du lịch.
  • 3 cực tăng trưởng du lịch: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng.
  • 10 trung tâm du lịch trọng điểm và 20 khu du lịch quốc gia.
  • 15 tập đoàn, tổng công ty du lịch lớn có thương hiệu và sức cạnh tranh quốc tế.
  • 1,5 triệu buồng lưu trú du lịch.
  • 2,3 triệu việc làm trực tiếp và 3,5 triệu việc làm gián tiếp.

Mục tiêu toàn quốc đến năm 2045:

  • 14–15% GDP: Tỷ lệ đóng góp trực tiếp của du lịch vào GDP.
  • 70 triệu lượt khách quốc tế
  • Top 30: Đưa du lịch Việt Nam thuộc nhóm 30 quốc gia có năng lực cạnh tranh hàng đầu thế giới.

Chỉ tiêu của TP. Hồ Chí Minh đến năm 2030:

  • 684.000 tỷ đồng (tương đương khoảng 25 tỷ USD): Tổng thu từ khách du lịch.
  • 12% GRDP: Mức đóng góp trực tiếp của du lịch vào nền kinh tế Thành phố.
Tiểu Thúy