UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 3488/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP thành phố Hà Nội giai đoạn 2026 - 2030. Văn bản này đã thiết lập một hệ thống nguyên tắc hoạt động, phân định trách nhiệm rõ ràng nhằm chuẩn hóa quy trình thẩm định sản phẩm OCOP của Thủ đô.
Quy chế ban hành kèm theo Quyết định gồm 05 Chương, 13 Điều, quy định rõ về hoạt động của Hội đồng đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP thành phố Hà Nội giai đoạn 2026 - 2030 (sau đây gọi tắt là Hội đồng OCOP Thành phố); Tổ tư vấn giúp việc và cơ quan Thường trực của Hội đồng OCOP Thành phố. Quy chế hoạt động này xác lập những nguyên tắc làm việc chặt chẽ nhằm bảo đảm tính khách quan và đồng thuận cao trong quá trình đánh giá sản phẩm OCOP.
Trước hết, về điều kiện tổ chức cuộc họp của Hội đồng OCOP Thành phố, tính đại diện tối thiểu được quy định cụ thể tại Khoản 2, Điều 2: Hội đồng OCOP Thành phố được tổ chức họp khi có mặt ít nhất 07/09 thành viên của Hội đồng (tương đương 2/3 thành viên hội đồng).
Đồng thời, để kiểm soát tính đồng nhất và giảm thiểu sự chênh lệch mang tính chủ quan giữa các thành viên chấm điểm, Quy chế đưa ra một cơ chế giám sát nghiêm ngặt tại Khoản 4, Điều 2: Hội đồng tổng hợp kết quả đánh giá, tính trung bình điểm của các thành viên. Điểm của các thành viên không được chênh lệch quá 10 điểm. Trong trường hợp chênh lệch lớn hơn 10 điểm, Hội đồng đánh giá sẽ thảo luận để thống nhất chấm điểm lại.
Sự phối hợp này đảm bảo việc xếp hạng sản phẩm luôn dựa trên một thang đo thống nhất, minh bạch và có sự thảo luận kỹ lưỡng khi xuất hiện các ý kiến khác biệt lớn.
Để quá trình đánh giá đi vào chiều sâu chuyên môn, Điều 7 của Quy chế đã phân định rõ ràng quyền hạn và trách nhiệm cụ thể của từng thành viên tham gia Hội đồng tương ứng với các sở, ngành liên quan:
Sở Nông nghiệp và Môi trường: Chịu trách nhiệm tham mưu đánh giá các tiêu chí sản phẩm thực phẩm (trừ phân nhóm sản phẩm “Đồ ăn nhanh”); sản phẩm sinh vật cảnh; tham mưu đánh giá các tiêu chí liên quan đến môi trường, bảo vệ môi trường trong quá trình sản xuất, chế biến sản phẩm; phối hợp với Sở Công Thương đánh giá tiêu chí nhóm sản phẩm thủ công mỹ nghệ gia dụng, trang trí; phối hợp với Sở Du lịch đánh giá sản phẩm “Dịch vụ du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái và điểm du lịch”.
Sở Công Thương: Chịu trách nhiệm tham mưu đánh giá các tiêu chí nhóm sản phẩm đồ uống (trừ nước khoáng thiên nhiên, nước uống tinh khiết); sản phẩm Thủ công mỹ nghệ (thủ công mỹ nghệ gia dụng, trang trí, vải, may mặc); phân nhóm sản phẩm “Đồ ăn nhanh”; tham mưu đánh giá các tiêu chí liên quan đến xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu đánh giá tiêu chí đối với phân nhóm sản phẩm chế biến từ gạo, ngũ cốc, chế biến từ thịt, trứng, sữa, thủy sản, các sản phẩm từ mật ong, mật khác và nông sản thực phẩm khác; phối hợp với Sở Y tế tham mưu đánh giá tiêu chí đối với nhóm sản phẩm tinh dầu và dược liệu khác.
Sở Y tế: Chịu trách nhiệm tham mưu đánh giá các tiêu chí sản phẩm dược liệu và sản phẩm từ dược liệu; phân nhóm sản phẩm “Nước khoáng thiên nhiên, nước uống đóng chai”.
Sở Khoa học và Công nghệ: Chịu trách nhiệm tham mưu đánh giá các tiêu chí về chứng nhận bảo hộ nhãn hiệu, tem nhãn, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm; tham mưu đánh giá các tiêu chí về các nội dung liên quan đến website hoặc quảng bá trên mạng xã hội.
Sở Văn hóa và Thể thao: Chịu trách nhiệm tham mưu đánh giá các tiêu chí về “Câu chuyện sản phẩm”, tờ rơi quảng bá sản phẩm, các tiêu chí liên quan đến lĩnh vực thông tin và truyền thông.
Sở Du lịch: Chịu trách nhiệm tham mưu đánh giá nhóm sản phẩm “Dịch vụ du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái và điểm du lịch”.
Quy chế hoạt động giai đoạn 2026 - 2030 chú trọng đặc biệt đến khâu kiểm tra thực tế và chất lượng sản phẩm mẫu, không chấp nhận việc đánh giá chỉ dựa trên hồ sơ giấy tờ.
Theo quy định tại Điều 3, một phiên họp Hội đồng OCOP Thành phố chỉ đủ điều kiện tổ chức khi đáp ứng đầy đủ các yếu tố:
Hồ sơ sản phẩm tiếp nhận từ cấp xã có đủ thành phần hồ sơ quy định; có sản phẩm mẫu (ngoại trừ nhóm dịch vụ du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái và điểm du lịch).
Phải có Báo cáo đánh giá hồ sơ, kết quả khảo sát thực tế tại cơ sở sản xuất, kinh doanh về thực hiện các quy định theo Bộ tiêu chí và kết quả kiểm nghiệm chất lượng sản phẩm đối với những sản phẩm liên quan đến an toàn thực phẩm của Tổ tư vấn giúp việc.
Nhiệm vụ này được giao cụ thể cho Tổ tư vấn giúp việc tại Khoản 3 và Khoản 4, Điều 8: thực hiện khảo sát thực tế tại cơ sở, đề xuất kiểm nghiệm chất lượng đối với các nhóm sản phẩm liên quan đến an toàn vệ sinh thực phẩm (thực phẩm, đồ uống, thảo dược...) và xây dựng báo cáo kết quả trình Chủ tịch Hội đồng.
Song song đó, Cơ quan Thường trực của Hội đồng (Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới Thành phố) tại Khoản 6, Điều 9 có trách nhiệm: Đảm bảo về cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động và các điều kiện cần thiết để Hội đồng và Tổ tư vấn giúp việc Hội đồng OCOP Thành phố thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ; thực hiện lấy mẫu kiểm nghiệm đối với các sản phẩm đã được Tổ tư vấn đánh giá hồ sơ đạt yêu cầu; báo cáo kết quả phân tích mẫu để Hội đồng OCOP Thành phố căn cứ đánh giá, phân hạng sản phẩm.
Về mặt thời gian, tiến trình đánh giá được cụ thể hóa tại Điều 11 của Quy chế:
Tổ chức thường niên: Hội đồng OCOP Thành phố tổ chức đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP ít nhất 02 đợt trong năm.
Đợt 1: Trước ngày 30-6 đối với các hồ sơ được UBND cấp xã đề nghị trước ngày 30-4.
Đợt 2: Trước ngày 30-12 đối với các hồ sơ được UBND cấp xã đề nghị trước ngày 30-10.
Tùy thuộc vào số lượng hồ sơ đăng ký và điều kiện thực tế, Chủ tịch Hội đồng OCOP Thành phố có thể tổ chức thêm các đợt đánh giá dựa trên kế hoạch cụ thể.
Thời gian tổ chức đánh giá, phân hạng lại: Không quá 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị hợp lệ của UBND cấp xã.
Quyết định số 3488/QĐ-UBND cùng Quy chế hoạt động kèm theo có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 7 năm 2026. Toàn bộ kinh phí phục vụ hoạt động của Hội đồng và Tổ tư vấn được trích từ nguồn ngân sách Thành phố hỗ trợ thực hiện chương trình OCOP, giao cho Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố Hà Nội thực hiện chi và thanh quyết toán.