Bốn tỉnh miền núi phía Bắc ký quy chế phối hợp bảo vệ rừng vùng giáp ranh

Thiết lập cơ chế phối hợp liên vùng để bảo vệ tài nguyên rừng
Vừa qua, tại Thái Nguyên, Chi cục Kiểm lâm các tỉnh Thái Nguyên, Tuyên Quang, Cao Bằng và Lạng Sơn tổ chức Hội nghị ký kết Quy chế phối hợp trong thực thi nhiệm vụ; công tác quản lý, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản, phòng cháy, chữa cháy rừng và bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp vùng giáp ranh.

Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm tăng cường liên kết giữa các địa phương có chung đường ranh giới, tạo cơ sở để lực lượng kiểm lâm các tỉnh phối hợp chặt chẽ hơn trong quản lý tài nguyên rừng, kiểm soát các hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp và chủ động ứng phó với nguy cơ cháy rừng trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng diễn biến phức tạp.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, ông Triệu Đức Văn, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Thái Nguyên cho rằng, sau gần một năm thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực lâm nghiệp đã có nhiều thay đổi về phạm vi quản lý, địa bàn cơ sở và đầu mối phối hợp.

Theo ông Triệu Đức Văn, những thay đổi này đòi hỏi hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành phải được duy trì thông suốt, liên tục và hiệu quả, đặc biệt không để phát sinh khoảng trống trong công tác quản lý, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản, phòng cháy, chữa cháy rừng và xử lý vi phạm pháp luật về lâm nghiệp.
"Khu vực giáp ranh giữa Thái Nguyên, Tuyên Quang, Cao Bằng và Lạng Sơn là địa bàn rộng, địa hình phức tạp, có nhiều tuyến giao thông liên tỉnh, liên xã. Đây cũng là khu vực tiềm ẩn nguy cơ phát sinh các hành vi khai thác, vận chuyển, mua bán lâm sản trái pháp luật, phá rừng, lấn chiếm đất rừng và vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng", ông Triệu Đức Văn nhấn mạnh.
Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Thái Nguyên cho rằng, nhiều vụ việc vi phạm có tính chất liên địa bàn, liên tỉnh. Nếu thiếu sự phối hợp chặt chẽ trong trao đổi thông tin và xử lý thì hiệu quả quản lý nhà nước sẽ bị ảnh hưởng đáng kể. Vì vậy, việc ký kết Quy chế lần này không chỉ mang ý nghĩa về mặt quản lý mà còn là cơ sở để các địa phương thống nhất hành động, phát huy sức mạnh tổng hợp trong bảo vệ tài nguyên rừng.
Ông Triệu Đức Văn đề nghị các Chi cục Kiểm lâm sau khi ký kết cần nhanh chóng quán triệt nội dung Quy chế tới từng đơn vị trực thuộc; xây dựng kế hoạch phối hợp cụ thể; xác định các khu vực trọng điểm có nguy cơ cao về phá rừng, khai thác lâm sản trái phép và cháy rừng để tổ chức kiểm tra, kiểm soát thường xuyên. Đồng thời, tăng cường trao đổi thông tin, định kỳ đánh giá kết quả thực hiện để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
Thiết lập cơ chế phối hợp liên vùng để bảo vệ tài nguyên rừng
Phát biểu tại hội nghị, ông Lê Cẩm Long, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Thái Nguyên cho biết, khu vực giáp ranh giữa 4 tỉnh có diện tích rừng lớn, địa hình chia cắt mạnh, nhiều tuyến giao thông kết nối liên vùng. Đây vừa là lợi thế cho phát triển kinh tế - xã hội nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức đối với công tác quản lý, bảo vệ rừng.

Theo ông Lê Cẩm Long, sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, nhiều địa phương có phạm vi quản lý rộng hơn trước. Trong khi đó, các hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp ngày càng tinh vi, đặc biệt tại các khu vực giáp ranh, nơi các đối tượng thường lợi dụng địa hình và ranh giới hành chính để thực hiện hành vi vi phạm rồi nhanh chóng di chuyển sang địa phương khác nhằm tránh sự phát hiện của lực lượng chức năng.
Bên cạnh đó, tác động của biến đổi khí hậu với những đợt nắng nóng kéo dài, thời tiết cực đoan cũng làm gia tăng nguy cơ cháy rừng tại nhiều địa phương. Điều này đòi hỏi phải có cơ chế phối hợp chặt chẽ hơn giữa các lực lượng chức năng và chính quyền các địa phương.
"Việc ký kết Quy chế phối hợp không chỉ là hoạt động mang tính thủ tục mà còn thể hiện quyết tâm, trách nhiệm và sự thống nhất hành động của lực lượng Kiểm lâm 4 tỉnh trong bảo vệ tài nguyên rừng vùng giáp ranh. Đây là cơ sở quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về lâm nghiệp trong điều kiện mới", ông Lê Cẩm Long khẳng định.
Theo Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Thái Nguyên, quy chế mới sẽ giúp xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị, thiết lập cơ chế thông tin thông suốt, tạo điều kiện để các lực lượng phối hợp hiệu quả hơn trong tuần tra, kiểm tra, truy quét, xử lý vi phạm cũng như phòng cháy, chữa cháy rừng.
Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về lâm nghiệp trong giai đoạn mới
Trình bày dự thảo Quy chế phối hợp, ông Trần Minh Hà, Phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Thái Nguyên cho biết, văn bản được xây dựng trên cơ sở tiếp thu ý kiến của 26 đơn vị thuộc lực lượng kiểm lâm và các cơ quan liên quan của 4 tỉnh.

Theo ông Trần Minh Hà, Quy chế tập trung làm rõ trách nhiệm của các đơn vị, hoàn thiện cơ chế trao đổi thông tin, phối hợp tuần tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, quản lý lâm sản và phòng cháy, chữa cháy rừng tại khu vực giáp ranh.
Một trong những nội dung trọng tâm là thiết lập đầu mối liên lạc thống nhất từ cấp Chi cục đến các Hạt Kiểm lâm vùng giáp ranh nhằm bảo đảm việc trao đổi thông tin được kịp thời, hiệu quả. Hằng năm, các đơn vị sẽ tổ chức ít nhất 2 cuộc tuần tra chung để phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp.

Đối với công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, các địa phương thống nhất tăng cường kiểm tra tại những khu vực có nguy cơ cao, đồng thời sẵn sàng hỗ trợ lực lượng, phương tiện khi xảy ra cháy rừng. Quy chế cũng đặt ra yêu cầu đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật, tăng cường giám sát hoạt động công vụ và xử lý nghiêm các trường hợp tiếp tay hoặc bao che cho vi phạm.
Theo kế hoạch, Chi cục Kiểm lâm 4 tỉnh sẽ tổ chức giao ban luân phiên hằng năm để đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và nâng cao hiệu quả phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ rừng vùng giáp ranh.