Không hợp thức hóa sai phạm

Văn phòng UBND tỉnh Khánh Hòa vừa có Thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Việt Hùng tại cuộc họp nghe báo cáo kết quả, tiến độ xử lý các dự án khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài trên địa bàn tỉnh. Cuộc họp diễn ra ngày 8/9/2026 với sự tham dự của các Phó Chủ tịch UBND tỉnh cùng lãnh đạo các sở, ngành và cơ quan liên quan.

Theo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh, việc rà soát, xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án tồn đọng, kéo dài là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, cần được các sở, ngành, địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện quyết liệt, hiệu quả.

Đến ngày 30/9/2026, các cơ quan phải hoàn thành việc rà soát, tổng hợp, phân loại và xác định rõ phương án xử lý đối với tất cả các dự án tồn đọng, vướng mắc trên địa bàn. Đến ngày 30/12/2026, phải hoàn thành việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoặc xử lý thu hồi đối với các dự án không đủ điều kiện, vi phạm theo quy định.

Sở Tài chính được giao làm cơ quan đầu mối tổng hợp, theo dõi tiến độ. Quá trình tham mưu phải phân loại đúng thực chất, xác định rõ hướng xử lý đối với từng dự án, không hợp thức hóa sai phạm. Đối với các dự án đủ điều kiện, bảo đảm thủ tục theo quy định thì khẩn trương giải quyết, tạo điều kiện để nhà đầu tư tiếp tục triển khai.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu các sở, ngành, địa phương khi tham gia ý kiến phải có chính kiến rõ ràng, nội dung cụ thể, đúng chức năng, nhiệm vụ và có căn cứ pháp lý; xác định rõ trường hợp đủ điều kiện tiếp tục thực hiện hoặc không đủ điều kiện, cần thu hồi. Các đơn vị không được trả lời chung chung, né tránh hoặc đùn đẩy trách nhiệm.

Trường hợp hồ sơ, nội dung chưa đủ cơ sở kết luận, cơ quan được lấy ý kiến phải nêu rõ vấn đề còn vướng mắc, nguyên nhân và đề xuất hướng xử lý cụ thể, không để kéo dài, ảnh hưởng tiến độ chung.

Kết luận cũng yêu cầu tiếp tục tổ chức triển khai, hoàn thành Kế hoạch số 6871/KH-UBND ngày 26/5/2026 của UBND tỉnh về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với nhóm các dự án tồn đọng, kéo dài theo Nghị quyết số 29/2026/QH16 của Quốc hội.

Kế hoạch 6871 xác định việc rà soát, xử lý phải bảo đảm nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ kết quả; đồng thời bảo đảm khách quan, công khai, đúng tiến độ, có trọng tâm, trọng điểm. Một trong những nguyên tắc xuyên suốt là không hợp thức hóa sai phạm, không để phát sinh sai phạm mới.

15 dự án liên quan “đất ở không hình thành đơn vị ở”

Một trong những nhóm được tập trung xử lý là các dự án đã được cấp Giấy chứng nhận không đúng quy định liên quan đến “đất ở không hình thành đơn vị ở”.

Theo Phụ lục 1 Kế hoạch 6871, có 15 dự án có khó khăn, vướng mắc liên quan đến đất ở không hình thành đơn vị ở đã phát sinh giao dịch với bên thứ ba. Trong đó có Khu du lịch và giải trí Nha Trang, Khu du lịch Hải Đảo, Khu du lịch sinh thái Bãi Dông, Khu du lịch sinh thái Prime - Prime Resorts and Hotels, Trung tâm Bến Du thuyền Hoàng Gia, Khu du lịch - dịch vụ tổng hợp Bắc bán đảo Cam Ranh và Khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort...

Theo Kế hoạch 6871, nhóm này được xử lý theo ba bước. Trước hết, Thanh tra tỉnh chủ trì thanh tra để xác định hành vi vi phạm có thuộc trường hợp quy định tại Nghị quyết số 29/2026/QH16 hay không. Tiếp đó, Sở Xây dựng chủ trì rà soát sự phù hợp của dự án với các quy hoạch, tổng hợp kết quả và trình UBND tỉnh xem xét việc điều chỉnh mục đích sử dụng đất hoặc điều chỉnh mục đích và thời hạn sử dụng đất trong giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định.

Ở bước tiếp theo, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì thực hiện các thủ tục điều chỉnh mục đích, thời hạn sử dụng đất; tham mưu xác định giá đất, chuyển thông tin để tính nghĩa vụ tài chính phải nộp bổ sung nếu có; đồng thời thực hiện chỉnh lý, cập nhật hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và giấy chứng nhận theo quy định.

Theo kết luận mới, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh và các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát đầy đủ hồ sơ, căn cứ pháp lý và quá trình xử lý đối với nhóm dự án này; tham mưu UBND tỉnh báo cáo, xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, báo cáo Trung ương quyết định theo thẩm quyền.

Rà soát 77 dự án đã được giao đất, cho thuê đất

Phụ lục 2 Kế hoạch 6871 xác định 77 dự án có khó khăn, vướng mắc liên quan đến thủ tục lựa chọn nhà đầu tư không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư và đã được giao đất, cho thuê đất.

Riêng đợt đầu có 10 dự án, gồm Khu đô thị mới Mỹ Gia giai đoạn 1, Trung tâm thương mại tổng hợp Lotte Nha Trang, Khu vực 1 thuộc Khu đô thị - Công viên - Trung tâm hành chính mới tỉnh Khánh Hòa, Khu đô thị VCN - Phước Long, Khu đô thị VCN - Phước Long II, Bệnh viện Tâm Trí Nha Trang, Công viên Bến du thuyền quốc tế Ana Marina, Nhà máy nước Tu Bông, Khu dân cư Tháp Chàm 1 và Khu giải trí - Dịch vụ E-Land And Four Seasons.

Các đợt rà soát tiếp theo còn có nhiều dự án như Khu đô thị Hưng Thịnh (Golden Bay), Panorama Nha Trang, Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại, Khu đô thị Hoàng Long, Công viên Phù Đổng, Chợ Đầm Nha Trang giai đoạn 1 và nhiều dự án khác.

Đối với nhóm này, Kế hoạch 6871 giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát điều kiện để dự án được tiếp tục thực hiện, trong đó xem xét sự phù hợp với quy hoạch, yêu cầu liên quan đến quốc phòng, an ninh, quy hoạch rừng và năng lực thực hiện dự án của nhà đầu tư.

Trên cơ sở kết quả đánh giá, Sở Tài chính lập hồ sơ trình UBND tỉnh xem xét, quyết định cho phép tiếp tục giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án.

Theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, đối với những dự án đã trình UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh phải khẩn trương nghiên cứu, tham mưu các Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách để chỉ đạo xử lý hoặc đề xuất tổ chức họp khi cần thiết.

Đối với các dự án được yêu cầu rà soát, làm rõ, bổ sung hồ sơ, Sở Tài chính phải phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ đầy đủ, chặt chẽ, tránh để xảy ra tình trạng phải bổ sung nhiều lần hoặc lặp lại những thiếu sót tương tự giữa các dự án.

Với những dự án chưa trình UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương phải khẩn trương có văn bản góp ý gửi Sở Tài chính tổng hợp. Trường hợp dự án chưa thực hiện xử lý, Sở Tài chính được giao đôn đốc nhà đầu tư gửi hồ sơ; đồng thời kiện toàn hồ sơ pháp lý làm cơ sở thu hồi dự án đối với những trường hợp nhà đầu tư không hợp tác.

22 dự án chưa được giao đất, cho thuê đất

Kế hoạch 6871 cũng xác định 22 dự án có khó khăn, vướng mắc liên quan đến thủ tục lựa chọn nhà đầu tư nhưng chưa được giao đất, cho thuê đất.

Danh sách này có Khu đô thị mới Phúc Khánh 1, Khu du lịch và biệt thự Thung Lũng Hoa Vàng, Khu biệt thự nghỉ mát sinh thái Nha Trang View Resort, Khu liên hợp biệt thự sinh thái - dịch vụ du lịch và công viên bãi tắm, Khu dân cư và tái định cư N4, Khu nghỉ mát Hoàng Gia (The King Resort)…

Ngoài ra còn có Chung cư nhà ở xã hội CC3, Khu biệt thự cao cấp Vĩnh Hòa, Khu dân cư Hồ Vĩnh Hòa, Khu biệt thự vườn The Panorama Villas - tên mới là Khu đô thị Haborizon, Khu đô thị mới Green Hill Villas, Khu dân cư Phú Lộc, Khu trung tâm đô thị thương mại dịch vụ - tài chính - du lịch Nha Trang (Phân khu 2A), Khu biệt thự phức hợp Phúc Sơn…

Theo Kế hoạch 6871, bước đầu Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, đánh giá và trình UBND tỉnh phê duyệt danh sách các dự án thuộc trường hợp quy định tại Nghị quyết số 29/2026/QH16; sau đó tiếp tục rà soát điều kiện để dự án được tiếp tục thực hiện.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu việc rà soát, xử lý phải tập trung tháo gỡ cho những dự án thực sự khó khăn, vướng mắc, cần thiết phải áp dụng cơ chế xử lý tại Nghị quyết số 29/2026/QH16, không mở rộng, áp dụng tùy tiện.

Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường và cơ quan liên quan chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ, chất lượng và nội dung xử lý các dự án thuộc phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được giao.

Sở Tài chính tiếp tục theo dõi, đôn đốc, tổng hợp; kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đối với những cơ quan, đơn vị chậm thực hiện hoặc những vấn đề vượt thẩm quyền để xem xét, chỉ đạo.